湯梨浜町議会 2022-09-20 令和 4年第 7回定例会（第 5日 9月20日）
子どもの意見反映の手法としては、子どもや若者たちを対象としたパブリックコメントの実施ですとか、審議会や委員会への子どもや若者の参画の推進、ＳＮＳを活用した子どもや若者からの意見聴取等に関するものが形式的なものとしては想定されますが、やはり経常的っていいますか、定期的にどういう場で若者たちと意見を交わす機会を設けるとか、あるいは特に若者が関わりの強いような事柄については、テーマによっては若者との個別的
子どもの意見反映の手法としては、子どもや若者たちを対象としたパブリックコメントの実施ですとか、審議会や委員会への子どもや若者の参画の推進、ＳＮＳを活用した子どもや若者からの意見聴取等に関するものが形式的なものとしては想定されますが、やはり経常的っていいますか、定期的にどういう場で若者たちと意見を交わす機会を設けるとか、あるいは特に若者が関わりの強いような事柄については、テーマによっては若者との個別的
２ 跡地活用の具体策を出すのではなく、執行部の検討状況に合わせて協議を行い、意見反映を図ること。 とし、現在までに、計39回の特別委員会を開催し、議論を重ねてきたところです。
２、跡地活用の具体策を出すのではなく、執行部の検討状況に合わせて協議を行い、意見反映を図ることとし、現在までに計39回の特別委員会を開催し、議論を重ねてきたところです。 委員会ではまず、旧本庁舎の取扱いについて、解体撤去、減築、現状維持（減築なし）の場合に分けて、それぞれ建物の安全性、費用、活用に当たってメリット、デメリットなどを比較検討し、庁舎改築した他市の状況についても調査を行いました。
ただ、今回のパブリックコメントは１件であったわけでありますけれども、住民の皆さんの意見を反映ということについては、これにとどまらず、既に計画の策定段階でいろんな意見反映の取組をさせていただいてきたところであります。４月２３日には関金地区振興協議会との事前説明の機会を設けさせていただいておりますし、計画を策定する前に具体的な取組やアイデアの募集もさせていただいたところであります。
ですので、そうした意見反映をしながら基本設計を固めまして、その基本設計が固まりますれば実施設計のほうに移っていくという格好になります。
あとは、意見反映の場がなければないで、どっかで受け止めていただきたいんですけれども、それはございますでしょうか、確認で聞きます。 ○（渡辺議長） 朝妻市民生活部長。 ○（朝妻市民生活部長） あくまで緊急対応ということでのこのたびの措置でございますので、今後、そういった説明の場ということがございますれば、委員会の場で、また報告なりさせていただきたいというふうに考えております。
やはり若い皆さんというのは既成概念にとらわれないというところがありますので、審議会などとはまた違った形での意見反映ができるのではないかなと期待をしたいと思います。 先般、私も８月の初めに鴨川中学校の生徒さんと意見交換をさせていただきましたけれども、本当によく総合計画などの勉強していただいて、その上での質問だったんですけれども、なかなか鋭い御質問をいろいろいただいたところであります。
今後の公共を進める上で大変重要なことであるとは思うんですけど、そのことに対する市民団体の意見反映の方法、これはきょうの議論では全然出てこなかったんですけど、ワークショップ等ですね、これはこういう手法もあるんですけども、どうなのか。意識改革ですね、これは、いろんな意識改革がきょうやってますので、お話ししてます。職員も市民もしていただかなきゃいけないと思ってます。
その上で、現在、改良区の受益となっている農地や広大な一団として第１種農地になっている農地などを除き、自治会や関係者の意見を柔軟に反映させることも、自治基本条例第１４条に掲げる重要な計画における町民の意見反映につながると考えております。 次に、立地を踏まえた特性を持った作物の推進策を伺うとの御質問でございます。
現行では議会の意見、反映ができにくい、議会軽視である。指定管理者の選定については、指定管理者要綱を策定後、各所管の議会常任委員会に報告し、指定管理者委員会に諮問、同委員会からの答申内容を各所管の常任委員会に報告した後、議案上程されるべきと考えます。民意の反映しやすい指定管理者選定フローを確立されるよう、当局に強く指摘しておきます。以上の理由から、議案第１０７号につきましては、本員は反対いたします。
○（伊藤議員） 決定された内容を一方的に聞くだけの報告会で、意見反映の場が設定されていないなどの不満が多く寄せられています。本当の意味で市民が主体となったまちづくりの推進に向けて、一層の努力をしていただきますよう要望いたします。 次に、持続可能な財政運営についてお尋ねいたします。先ほどの答弁にございました財政の見通しについて、短・中期的には黒字化を保つことが可能とありました。
法改正を受けて名簿をつくり外部提供を奨励、福祉サービスの早期再開、避難所運営の手引を作成、相談窓口設置し意見反映、アレルギー対応の非常食について、本市の取り組みを伺います。 ○（松井議長） 野坂市長。
また、町の今後の方向性、計画における地域・住民の意見反映などにつきましては、地区公民館ではなく、必要に応じた審議会や検討委員会の開催、パブリックコメントの実施、関係者などとの意見交換会などを開催することで、さまざまな計画について合意形成を進めているところでございます。 次に、「同和対策事業」の終結に向けた工程についてでございます。
その後の具体的な意見反映がどうなされてきたのかなと。その後とその前とで何かが変わってきたかというと、やはり市民はそこに何も見つけ出すことが多分できないんです。例えば、私はこの前、鹿野町の地域審議会に出ておりまして、亀屋局長が出ていらっしゃって審議委員さんに説明された。
よりよい条例とするためには、プロセスが重要であるというふうに考えておりますので、町民によりますまちづくりという本条例の趣旨にのっとりまして、今後、議会との調整を図りながら、町民意見公募による町民への情報提供、意見反映を図ってまいりたいと思います。 また、広報によります周知やフォーラムを開催いたしまして、町民の本条例の意識の醸成を図っていくこととしております。
それから、市民の皆さんなどの意見を反映でございますけれども、パブリックコメントの実施はもちろんのこと、策定懇話会において協議、検討のほか、意見反映の手法についても今後協議していく予定でございます。なお、策定後におきましても、ＰＤＣＡサイクルを基調とした検証を行うとともに、市民などの皆様から御意見をいただく場を設定し、進行管理を行いたいと考えております。 ○（中田副議長） 中川議員。
…………………………………………… 211 総務部長（答弁） ……………………………………………………………………………………………… 211 橋尾泰博議員（～追及～行政改革推進市民委員会の運営方法について） ……………………………… 211 市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 211～212 橋尾泰博議員（～追及～行政改革推進市民委員会の意見反映
また、町民によるまちづくりという本条例の趣旨にのっとりまして、議会への提案の前には町民意見公募による町民への情報提供、意見反映を図りまして、また、広報による周知、講演会。また、フォーラム等を開催し、町民の方々へ本条例への意識の醸成を図っていくこととしております。ご理解を賜りたいと思います。 スケジュールにつきましては、議会議員の皆さん方には配付させていただいているというふうに思っております。
そして地域の自治組織であります地区振興協議会も昭和６１年、２３年前から発足され、行政に住民の意見反映や地域の細かい行政サービスの提供などを図られております。そういう取り組みについては前申しましたとおり非常に評価しております大きな役割を果たされておると思います。 しかし、先ほど申しましたとおり、住民のニーズは本当に多様化しております。
３番目に、２００９年度から３年間の第４期介護保険事業計画を保険者である町が策定されるわけですが、事業計画の目的、介護需要や人材確保の展望、介護保険給付の円滑な実施を図るとともに、介護サービスの整備目標に応じた財政計画や保険料の見直しが求められ、被保険者の意見を反映することが重視されることになっていますが、被保険者の意見反映はどのような方で取り入れられているでしょうか。