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1. 鳥取市議会 2011-02-01
   平成23年　２月定例会 目次

   
   取得元: 鳥取市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-06
   2011年02月25日：平成23年　２月定例会 目次 ▼最初のヒット発言へ（全 0 箇所） 　○２月25日（第１号） 議事日程、会議に付した事件　…………………………………………………………………………………　 11 出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者　………………………………………　 11～ 12 議長（開会）　……………………………………………………………………………………………………　 12 事務局長（欠席議員報告）　……………………………………………………………………………………　 12 議長（会期の決定、議案第８号～第79号一括上程）　………………………………………………………　 12～ 13 市長（提案説明）　………………………………………………………………………………………………　 13～ 20 議長（議員提出議案第１号上程、提出者の説明及び委員会付託省略、質疑なし、討論なし、 　採決、散会）　…………………………………………………………………………………………………　 20 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　○２月28日（第２号） 議事日程、会議に付した事件　…………………………………………………………………………………　 25 出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者　………………………………………　 25～ 26 議長（開議）　……………………………………………………………………………………………………　 26 事務局長（予算審査特別委員長及び副委員長の報告）　……………………………………………………　 26 議長（市政一般質問）　…………………………………………………………………………………………　 26 有松数紀議員（～質問～平成23年度当初予算〔合併特例債の今年度末までの活用状況はど
   　うなっているのか、活用期限内において総額はどの程度と見込んでいるのか、基金の今 　後の見通し、一括交付金化された場合の本市への直接間接の影響はあるのか、補正財源 　の見込み、主たる事業とその額、当初予算として組めなかった理由〕について、第５次 　行財政改革大綱実施計画〔窓口業務や案内業務等に関する検討内容、補助金整理合理化 　方針の見直しの内容、見直し結果をどのように予算に反映しているのか、税・税外収入 　の収納率向上のための口座振替の推進に対する考え、口座振替の義務化を実施すること 　に対する市長の所見〕について、鳥取市新庁舎建設〔候補地を特定することなく提案し 　た理由、市民合意が得られたとする判断基準は何なのか〕について、安全・安心のまち 　づくり〔本市の管理不十分な空き家の実態、市民からの苦情に対してどのような対応を 　しているのか〕について、国民健康保険〔鳥取市国民健康保険運営協議会の平成23年度 　の経営見通しは確かなものになっているのか、収入不足に対する一般会計繰り入れへの 　市長の所見、納付率低下の中での不公平感に対する市長の所見〕について、除雪対策〔 　本市における自主防災会及び自警団の結成状況並びにその活動内容、今回の大雪に対す 　る除雪作業の実施状況〕について、新規就農者・後継者支援対策〔とっとりふるさと就 　農舎の研修生の現状と今後の課題に対してどのような認識か、地元新規就農者や若手後 　継者への支援策の現状はどのようになっているのか、種子生産組合の現状をどのように 　認識しているのか、本市における施設園芸での生産状況はどうなっているのか〕につい 　て、鳥取市中山間地対策〔中山間地域の区域・箇所の位置づけ、国・県の補助事業にお 　ける本市事業への取り組み対象、鳥取市中山間地域対策強化方針での取り組みの成果、 　中山間地域の振興策としてソフト面の事業での課題・問題点はどうであったのか〕につ 　いて、小学校・中学校における学校不適応対策〔不登校の児童・生徒が増加している問 　題の解決に向けた取り組み、器物の破損や教師に対する暴力等の学校内でのトラブルに 　対する教育委員会としての考え方〕について、地元産業の振興・支援策及び地域雇用対 　策〔雇用創造推進母体の今後の方向性はどうなるのか、次年度における地元企業への新 　たな支援策はあるのか、将来展望も含めて合併地域の商工業の活性化に対する市長の所 　見〕について、可燃物処理場の建設促進に向けての現在までの経過と今後のこの問題に 　対する市長の率直な考えについて、東部圏域連携の取り組み〔観光振興に当たっての東 　部圏域の今後の取り組みに対する市長の所見、山陰海岸ジオパークにおける東部圏域連 　携の経過と今後の取り組み〕について、水道料金改定〔逓増率は将来どの程度が適当と 　考えているのか、固定費に対する基本料金設定の考え方、今回の改定において使用区分 　ごとの従量料金は実際のコスト面を反映した料金体系になっているか、27年度改定以降 　も値上げは避けられないのではないか〕について、介護保険事業計画〔本市における入 　所系施設の整備状況、国において施設及び介護専用住居系サービス利用者の合計数の目 　標値を設定している中で本市の状況はどのように推移しているのか、今期における施設 　ごとの待機状況と要介護度別の割合はどのようになっているか、新型老健施設の整備状 　況及び医療保険型療養病床の転換状況、施設利用者において要介護４以上の割合を70％ 　以上とすることに対して本市の状況はどのように推移しているのか〕について、国府総 　合支所耐震化〔総合支所の今後のあり方に関する地域審議会における市長の提案の真意、 　現総合支所の耐震化の可能性はまだあるのか〕について）　……………………………………………　 26～ 33 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　 33～ 40 副市長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　 40 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　 41～ 42 防災調整監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　 42 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 42～ 43 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 43～ 44 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 44～ 45 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 45～ 46 会計管理者（答弁）　……………………………………………………………………………………………　 46 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　 46 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　 46～ 48 水道事業管理者（答弁訂正）　…………………………………………………………………………………　 48 議長（休憩）　……………………………………………………………………………………………………　 48 副議長（再開）　…………………………………………………………………………………………………　 48 有松数紀議員（～追及～平成23年度当初予算〔27年度あたりの基金残高、実質公債費比率 　の推移〕について、鳥取市新庁舎建設〔市長は候補地の積極的な方向づけを出されるべ 　きではなかったか、地権者等関係者との協議の見通し〕について、国民健康保険特別会 　計〔資産割りのあり方に関する検討、本市におけるこれまでの普通調整交付金減額措置 　の実績〕について、除雪対策〔通年の通学路や生活道の除雪の現状、市所有及び教育委 　員会管理の小型除雪機の稼働状況〕について、新規就農者・後継者支援対策〔ふるさと 　就農舎の研修生受け入れ枠の拡大、若手後継者の研修等に対する支援〕について、高齢 　化が進んだ中山間地域に対する対策について、地元産業の振興・支援策及び地域雇用対 　策〔地元産業の経営状況や将来展望に向けての動向を執行部としてどのように把握して 　いるか、重点施策の取り組みの結果〕について、可燃物処理場に関する住民合意形成に 　ついて、東部圏域連携の取り組みの状況あるいは効果について、河原インター山手工業 　団地の給水見込みについて、介護保険事業計画〔認定者数の状況、待機者の実態をどの 　ように把握しているのか、待機者の把握は特養だけの情報でいいのか、施設整備におけ 　る許認可の状況〕について）　………………………………………………………………………………　 48～ 52 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　 53～ 55 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　 55～ 56 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 56 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 56～ 57 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 57～ 58 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 58 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 58～ 59 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　 59 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　 59 有松数紀議員（～追及～実質公債費比率を低く抑える考えについて、鳥取市新庁舎建設の 　候補地１カ所の提案について、国民健康保険の県単位での広域化について、教育委員会 　管理の小型除雪機の自治会等への貸し出しについて、種子生産組合について、定員適正 　化計画における非常勤的な雇用に対する考え方について、環境調査終了後の可燃物処理 　場建設の見込みについて）　…………………………………………………………………………………　 59～ 60 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　 60～ 61 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　 61～ 62 副議長（休憩、再開）　…………………………………………………………………………………………　 62 児島　良議員（～質問～市長の政治姿勢〔市長の市政やまちづくりに対する思いとは何か、 　思いを市民に伝えるための努力と成果及びその評価、市長と市民との対話によって信頼 　関係を築くことに対する見解、市庁舎建設が昨年の市長選挙の際のマニフェストになか 　った理由、市庁舎建設に関して調査特別委員会や検討委員会の報告の後で市民アンケー 　ト行った理由〕について、鳥取市自治基本条例と市政運営〔市民と市に相互理解と信頼 　関係は築かれているか、市民が市や市長を信頼していると考えているか、信頼されるた 　めにどのような努力をしてきたか、市長は市民の意思を具体的にどのようにくみ上げて 　どのように反映しているか、市政の透明性を高めるためにどのような取り組みをしてい 　るか、総合的かつ計画的な市政運営を行っているか、市民への説明責任に対する見解、 　市民からの意見等を新庁舎建設に関する基本方針（案）のどこに反映したか〕について、 　市庁舎建設〔なぜ議会の特別委員会から中間報告を受けた時点で市民説明会やアンケー 　ト等で市民の意思を確認しなかったのか、中間報告の一部分だけを利用したことに対す 　る見解、専門家を交えた有識者による検討委員会での検討の実態はどうだったのか、市 　民アンケートのとり方への批判に対する市長の見解、都市計画マスタープランや中心市 　街地活性化基本計画などとの整合性をどう考えているのか、庁舎が統合されれば市民サ 　ービスが向上するというのはどういう意味か、市民フォーラムでの市長の発言の真意、
   　新築と耐震改修とを比較した経済活性化と雇用の具体的な内容と数字〕について、河原 　インター山手工業団地整備事業〔計画されている予定地を完全に買収できる見込みがあ 　るかどうか、造成費及び販売価格は幾らになるのか、造成費以外の各インフラ整備の事 　業費の予定はおのおの幾らになるのか、分譲見込みとして現在既に決定している企業が 　あるのか、引き合いがあるのであればどのような職種の企業か〕について、公共事業の 　発注〔一括総合評価方式見直しを求める要望書に対する見解、市が発注する事業は地元 　事業者が参加しやすい条件にできないか〕について、農業政策として小規模農家を支援 　する具体的な施策について、観光施策としてしゃんしゃん祭のあり方ついて、鳥取市総 　合企画委員会における人権施策に関する審議の経緯と内容について、職員定数の適正化 　計画の趣旨及び定数の数字的根拠について）　……………………………………………………………　 62～ 66 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　 67～ 72 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　 72～ 74 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 74～ 75 児島　良議員（～追及～鳥取市自治基本条例と市政運営〔市民と市の相互理解と信頼関係 　の観点から２月12日開催のフォーラムでの状況に対してどのような見解をお持ちか、市 　民の意思を反映していないという声に対する見解、耐震改修がいいというのを一部の声 　だと断定した根拠、総合的かつ計画的な市政運営になっていないのではないか、事業を 　急ぐのはなぜか、説明責任を果たすために再度フォーラムを開催する考えはあるか〕に 　ついて、市庁舎建設〔市民の意向調査や基礎調査の資料もないまま各委員会で議論され 　たことに対する見解、市民アンケートの仕方やサンプル数に対する市長の見解、ワンス 　トップサービスに関してどのような改善をしてきたのか、その努力にもかかわらずトラ 　ブルが起きていることへの評価、庁舎を統合すればサービスの向上が図れるという考え 　方か、フォーラムでの市長の財政健全発言に対する市民の声を市長はどう思われるか〕 　について、河原インター山手工業団地整備事業における企業誘致の厳しさに対する見解 　について、公共事業の発注〔なぜ一括方式でなければならないのか、市庁舎整備におい 　ては地元の企業だけでも建設可能な建物にしてはどうか、地元企業育成に努めるべきで 　はないか〕について、第９次総合計画の人権施策の補強について）　…………………………………　 75～ 78 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　 78～ 81 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　 81 児島　良議員（～追及～鳥取市自治基本条例と市政運営〔太平線再生プロジェクト事業の 　進め方、総合計画に載っていない事業をしたり急いで事業を進める理由〕について、市 　庁舎建設〔市庁舎を統合しないとワンストップサービスができないという考え方か、市 　の現状を踏まえた上でも将来にわたって財政は健全という考えか、文化・芸術の拠点で 　ある市民会館の整備、基礎調査のないまま有識者会議等で議論されたこと、市民アンケ 　ートのサンプル数〕について）　……………………………………………………………………………　 81～ 83 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　 83～ 84 副議長（散会）　…………………………………………………………………………………………………　 84 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　○３月１日（第３号） 議事日程、会議に付した事件　…………………………………………………………………………………　 89 出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者　………………………………………　 89～ 90 議長（開議、市政一般質問）　…………………………………………………………………………………　 90 高見則夫議員（～質問～本市の豪雪に対する市長の所見〔今回の対応を教訓としていかな 　る対策を検討しているのか、今回の豪雪に対する市長の所見〕について、市長の市政に 　取り組まれる姿勢〔今日の国の政策の不安定な中で地方の施策としてどう対応している 　のか、組織機構改革を行っての現在の取り組みに対する所見、鳥取市住民自治基本条例 　施行後から今日までの市の取り組み状況、成果とこれからのまちづくりに対する市長の 　所見・決意、人口増加に向けてこれまでの取り組みの成果と今後の課題〕について、市 　長のローカルマニフェスト〔鳥取力の向上において2,000人雇用拡大対策に取り組んでい 　る市長の所見、工業団地の確保と企業立地の促進において工業専用地域指定を見直して 　整備促進を図ってはどうか、河原インター山手工業団地の企業誘致の見通し、今後の工 　業団地造成の具体的計画、企業への呼びかけの状況、数値目標や計画の具体策、鳥取環 　境大学の公立大学法人化に向けての今後の取り組みに対する市長の所見、中山間地域対 　策の現在までの取り組みと成果及び課題〕について、財政と市政運営〔本市の財産のう 　ち遊休財産を売却して財源確保する考えはないか、国の政策転換により本市の公共投資 　の計画的実施に支障はないか、合併後の市債残高、どのような方法で歳入・歳出の均衡 　を図っているのか、合併算定替えの縮小に伴う普通交付税の減少に対する市長の所見、 　国の政策が定まらない現状の中で10年間の基本構想や前期・後期実施計画で取り組む施 　策の成果目標及び財政の見通し、合併特例債の活用状況と今後の見通し及び国の動向〕 　について、交流人口の増加と地域活性化〔鳥取自動車道を生かした地域経済の活性化と 　して広域観光に取り組む市長の所見、ガイナーレ効果をさらに高めて鳥取力の向上のチ 　ャンスとすることに対する市長の所見、バードスタジアム及び周辺のアクセスの積極的 　な施設整備等への投資をするべきではないか、各種全国大会の開催における取り組みと 　市長の所見〕について、公共投資の拡大〔地域活性化・きめ細かな臨時交付金と地域活 　性化・住民生活に光をそそぐ臨時交付金の活用による成果と新年度の見込み、地元中小 　企業向け融資制度による融資の現状及び課題と今後の支援の考え方〕について、庁舎建 　設〔総合的にいつ結論を出されるのか、合併特例債の枠を市民に示して市民合意が得ら 　れる資料を提供する考えはないか、各総合支所の今後のあり方に対する市長の所見〕に 　ついて、都市計画の見直し〔住民の意見が反映するようなまちづくりに対する市長の所 　見、抜本的な鳥取駅南部の都市計画をする時期ではないか〕について、農業振興〔後継 　者の育成や大規模農地の集積等の対策の対応と成果、本市の農業の展望及び市長の所見〕 　について、福祉行政〔取り組みを強化するための組織改革の成果、がん検診受診率向上 　のための対応、デイサービス事業の住民参加状況、地域の協力などの実施状況と成果及 　び課題、地域包括支援センターの役割とその実績、本市の国民健康保険の現状と今後の 　対応、生活保護費の財源を全額国庫負担とするよう市長としても改めて要望するべきで 　はないか〕について、下水道事業〔アクションプログラムの進捗状況、今後の見通し〕 　について、可燃物処理施設の早期建設〔環境影響調査の状況や結果、地元住民の皆さん 　の協力体制、今後の事業計画〕について、子育て・教育・文化の振興〔鳥取県の安心こ 　ども基金特別対策事業の成果、文化芸術等拠点施設の整備・活用、文化芸術振興のため 　の人材の育成、伝統文化・歴史遺産の保存及び伝承、第８次総合計画で示された数値目 　標は満たされているか、次の計画にどう引き継がれるのか、企業との協働の取り組みの 　成果と課題〕について、水道事業の運営〔施設の現状と課題、今後の施設改善計画〕に 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　 90～ 97 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　 97～107 副市長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　107 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　107～109 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　109～110 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　110 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　110 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　110～111 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　111～112 環境下水道部長（答弁）　………………………………………………………………………………………　112 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　112～113 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　113～114 議長（休憩）　……………………………………………………………………………………………………　114 副議長（再開）　…………………………………………………………………………………………………　114 高見則夫議員（～追及～財政と市政運営〔第８次総合計画の総括が第９次総合計画の中で 　どのように反映されたか、第９次総合計画の中に鳥取らしさのような特徴的な取り組み
   　はあるか、土地開発公社が長期保有する土地処分に関する実施計画を立てるべきではな 　いか〕について、福祉行政〔地域包括支援センターの現状の課題・問題点、機能を強化 　するために新たな地域包括支援センターを設置する考えはないか、国保料引き上げの問 　題は鳥取市固有の問題なのかどうか、国保料の未収入の状況、収納率向上に向けての取 　り組みの状況、国保制度の立て直しに関してどのような対策に取り組んでいるのか、国 　保に対する市民全体の協力体制の取り組みに関してどのように考えているか〕について、 　下水道事業〔経営基盤を強化するために今後どのように安定した下水道事業運営を進め 　るのか、河原インター山手工業団地の下水道計画〕について、水道事業の運営〔江山浄 　水場から河原方面や河原インター山手工業団地への給水計画はあるのか、企業債の現在 　の残高と今後の推移〕について）　…………………………………………………………………………　114～115 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　115～117 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　117～118 環境下水道部長（答弁）　………………………………………………………………………………………　118 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　118 高見則夫議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　119 田村繁已議員（～質問～23年度予算と行財政改革〔政府予算案の年度内成立が厳しい状況 　において本市の来年度の予算編成・事業執行への影響をどのように認識して予算編成に 　取り組んだか、補正予算に留保すべき地方交付税を23年度当初予算に計上した理由、そ 　の他交付金として子ども手当特例交付金が大幅増となっている理由、複式簿記・発生主 　義会計に対する市長の所見、政策実行するに当たって市民生活への影響や財政の比較検 　証に関する現在の取り組み状況、外郭団体の統廃合の実施の成果と取り組み及び課題、 　現在の出資団体への委託方法とその割合、各法人に対する委託料や補助金や負担金など 　支出の推移はどうなっているのか、外郭団体の経営評価において外部委託した監査法人 　の選定基準、指定管理者制度の導入目的が達成されたのかどうか〕について、まちづく 　りビジョン〔第９次総合計画に市長のマニフェストをどのように盛り込んだのか、総合 　計画の期間と市長任期にずれが生じている中で中長期的な総合計画の期間は適切なのか、 　市長マニフェストとの関連で今後の計画策定にどう影響するのか、新市まちづくり計画 　終了後の未実施事業は第９次総合計画でどのように位置づけて取り組んでいくのか、地 　域審議会の扱いをどのように考えているのか、鳥取環境大学の改革として公立化を含め 　た総合的な改革案に関する県民アンケート結果に対する市長の所見、協働のまちづくり 　の現在の取り組み状況と市民団体との連携〕について、庁舎建設〔庁舎の規模は本市の 　今後50年を見通しての人口推計や財政の上からどのように検討しているのか、庁舎建設 　後の経済活動や中心市街地の活性化策に対する市長の見解〕について、保健・医療・福 　祉の連携〔新しい福祉ビジョンに対する市長の所見、生活保護受給の現状と自立支援の 　取り組み、がん対策の重点的な取り組みに関する本市の現状と今後の課題、自殺の動機 　とうつ病などの健康問題との関係性に対する市長の見解〕について、市民生活の安心・ 　安全〔雪害対策に関して緊急性の高い災害に対する対応及び今後の課題、住宅用火災警 　報器の普及率が低い現状に対する認識及び普及推進に向けた取り組み、高齢者世帯への 　普及に向けた積極的な対応、防火水槽の設置状況及び維持管理の状況〕について、本市 　の観光施策〔全国豊かな海づくり大会で天皇皇后両陛下をお迎えするに当たっての鳥取 　市としての計画、海づくり大会においてどのようなおもてなしの計画を考えているのか、 　海づくり大会を契機として水産業界の振興と発展をどのように図っていくのか、山陰海 　岸ジオパークに関して外国人観光客の受け入れ体制の整備をどのように推進しているの 　か、ジオパークを世界へ情報発信する上での国内４地域の連携、ジオサイトやジオツア 　ーに関して民間企業との連携における本市の取り組み状況、温泉施設を活用したスポー 　ツ合宿の誘致が図れないか〕について、環境都市・とっとり〔市民の環境意識の醸成の 　ための取り組みの経過と見解、第９次総合計画における今後の展望、スマート・グリッ 　ド・タウン構想での計画及び市民や企業への意識啓発、ごみの減量化の推移と達成状況〕 　について、教育長の教育理念〔鳥取市教育フォーラムでのアンケート調査の結果に対す 　る教育長の所見、鳥取市の教育力の向上のために教育長はどのような教育理念を持って 　臨まれるのか〕について、市民に親しまれる病院運営〔地域連携パス活用に関する病院 　事業管理者の所見、地域医療総合センター開設後の相談状況、患者や家族からの意見や 　要望等への対応〕について、水道料金改定の根拠と今後の財政見通しについて）　…………………　119～123 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　123～130 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　130～131 防災調整監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　131～132 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　132 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　132～133 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　133 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　133～134 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　134 環境下水道部長（答弁）　………………………………………………………………………………………　134 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　134～135 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　135～136 病院事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　136～137 副議長（休憩）　…………………………………………………………………………………………………　137 議長（再開）　……………………………………………………………………………………………………　137 田村繁已議員（～追及～外部団体〔現在の外郭団体を指定管理者として選定した方法及び 　その割合、各法人に対する委託料や補助金や負担金などの市からの支出の推移〕につい 　て、指定管理者制度〔指定管理施設の利用者の評価をどのように把握しているのか、利 　用者の満足度が低いと思われる管理者に対してはどのような指導が行われているのか〕 　について、庁舎建設〔鳥取市の将来の人口推計、庁舎建設とまちづくりビジョンを同時 　に示すことが大切ではないか〕について、環境大学が生徒や保護者が入りたいと思う大 　学になるための対策について、うつ病対策に関する本市の取り組みについて、豪雪対策 　に関して地域連携やボランティアの要請について、防火用水として利用している河川に 　対する優先的なしゅんせつなどの今後の対応について、ごみの減量化〔減量の目標設定 　の考え方、裏づけとなる具体的な取り組み〕について、簡易水道統合後の水道料金や財 　政状況について）　……………………………………………………………………………………………　137～139 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　139～140 市長（答弁漏れ）　………………………………………………………………………………………………　140 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　140～141 防災調整監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　141 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　141～142 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　142 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　142 田村繁已議員（～追及～水道料金の逓増型料金体系のあり方〔逓増率を今後どのように緩 　和していくのか、下水道料金の逓増率の考え方、今後の料金体系のあり方〕について、 　鳥取環境大学の就職支援の取り組み〔ここ数年の就職状況、今後の就職対策に関する市 　長の所見〕について）　………………………………………………………………………………………　142～143 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　143 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　143～144 議長（議案第29号～議案第47号、議案第49号及び議案第77号一括上程、質疑に入る）　………………　144 角谷敏男議員（～質疑～地方交付税全体の年度当初の見込みについて、公共施設等整備基 　金積立金〔具体的にどんな事業を想定しているのか、どの程度積み立てようとしている 　のか〕について、病院事業会計〔医業収益の入院収益に関して患者数の減及び診療単価 　の増による影響額とその結果生じている状況、特別損失増加の原因と対応、未収金の状 　況〕について）　………………………………………………………………………………………………　144 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　144～145 病院事務局長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　145～146 角谷敏男議員（～質疑～昨年と比べて３倍もの交付税が補正で組まれている理由について、
   　公共施設等整備基金積立金〔市民の理解をどう得られようとしているのか、公共施設整 　備の緊急やむを得ないものにはどんなものが該当するのか〕について、病院事業〔今の 　医療体制が入院収益に影響しているのではないか、未収金に対する今後のさらなる取り 　組み〕について）　……………………………………………………………………………………………　146～147 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　147 病院事務局長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　147～148 角谷敏男議員（～質疑～公共施設等整備基金積立金に関する市民への説明について）　………………　148 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　148 議長（質疑終了、各常任委員会に付託、散会）　……………………………………………………………　148 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　○３月４日（第４号） 議事日程、会議に付した事件　…………………………………………………………………………………　153 出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者　………………………………………　153～154 議長（開議、議案第29号～第47号、第49号及び第77号一括上程）　………………………………………　154～155 高見則夫議員（総務企画委員長報告）　………………………………………………………………………　155 児島　良議員（福祉保健委員長報告）　………………………………………………………………………　155 入江順子議員（文教経済委員長報告）　………………………………………………………………………　155 谷口秀夫議員（建設水道委員長報告）　………………………………………………………………………　155～156 議長（委員長報告に対する質疑なし、討論に入る）　………………………………………………………　156 角谷敏男議員（～討論～議案第29号、第46号に反対）　……………………………………………………　156 寺坂寛夫議員（～討論～議案第29号、第46号に賛成）　……………………………………………………　156～157 寺垣健二議員（～討論～議案第29号に反対）　………………………………………………………………　157 議長（討論終結、採決、市政一般質問）　……………………………………………………………………　157～158 山田延孝議員（～質問～可燃物処理場の建設促進問題に対する市長の率直な考え方につい 　て、小学校・中学校における学校不適応対策〔問題行動の件数、処理のてんまつ〕につ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　158 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　159 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　159 山田延孝議員（～追及～新可燃物処理施設建設に対する鳥取市以外の東部圏域４町の協力 　や支援について）　……………………………………………………………………………………………　159～160 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　160 山田延孝議員（～追及～鳥取県東部圏域挙げて国英地区の皆さんにお願いすることについ 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　160 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　160 山田延孝議員（～追及～１市４町の執行部と議会が協力して早期着工を目指すことへの市 　長の決意について）　…………………………………………………………………………………………　161 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　161 山田延孝議員（～追及～他の児童生徒の学習の妨げになるような行為に対する教育委員会 　や学校の対策について）　……………………………………………………………………………………　161 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　161 山田延孝議員（～追及～教育委員会が学校と地域とのパイプ役を果たして学校と地域の信 　頼関係を築くことについて）　………………………………………………………………………………　161 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　162 山田延孝議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　162 平野真理子議員（～質問～生活保護世帯が増となっている現状について、子育て応援の充 　実〔予防ワクチンの周知・啓発等をどのようにするのか、５歳児健診に関する新規事業 　としてどのような取り組みをするのか〕について）　……………………………………………………　162 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　162～163 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　163 平野真理子議員（～追及～本市ではケースワーカーの人的配置は十分なされているか）　……………　164 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　164 平野真理子議員（～追及～生活保護世帯の自立支援に向けて課題をどのように認識してい 　るか）　…………………………………………………………………………………………………………　164 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　164 平野真理子議員（～追及～発達障がいに関する教育現場での状況について）　…………………………　164～165 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　165 平野真理子議員（要望）　………………………………………………………………………………………　165 橋尾泰博議員（～質問～市庁舎問題〔鳥取市が昨年実施した市民アンケートのとり方や結 　果に正当性があると考えるか、庁舎の新築統合や建設場所に関して確証を得たというの 　は何を根拠に判断したのか、市民フォーラムに対する市長の率直な思い、鳥取市中心市 　街地活性化協議会の中間報告並びに要望書に対する市長の考え、地方自治法第４条の規 　定に関して庁舎の位置を定める条例の提案時期〕について）　…………………………………………　165～166 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　166～168 橋尾泰博議員（～追及～有識者検討委員会に十分な資料を提供しなかったことに対する市 　長の考えについて）　…………………………………………………………………………………………　168 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　168～169 議長（注意）　……………………………………………………………………………………………………　169 橋尾泰博議員（～追及～市民アンケート〔自由記述欄に書かれた意見をどのように整理・ 　分析したのか、今後の対応として市庁舎問題にどのように取り入れていくのか〕につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　169 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　169～170 橋尾泰博議員（～追及～本庁舎の機能や定義の位置づけについて）　……………………………………　170 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　170 橋尾泰博議員（～追及～３分の２の議決という高いハードルをクリアできなかった場合の 　対処の仕方について）　………………………………………………………………………………………　170 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　170 橋尾泰博議員（～追及～市庁舎問題に関する市長の姿勢について）　……………………………………　170～171 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　171 湯口史章議員（～質問～庁舎の本来の目的や役割に対する市長の考え方について）　…………………　171 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　171 湯口史章議員（～追及～２つの候補地の比較検討において何が論点になってくるのか）　……………　172 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　172 湯口史章議員（～追及～県所有地である北口エリアでの用地の確保について）　………………………　172～173 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　173 湯口史章議員（～追及～２つの候補地の置かれている条件の違いについて）　…………………………　173 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　173～174 湯口史章議員（～追及～交通アクセスのよさや十分な駐車場の確保に配慮した場所選びに 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　174 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　174 湯口史章議員（～追及～市民や議会の理解を得ることについて）　………………………………………　175 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　175 湯口史章議員（～追及～具体的にどのような活性化事業を考えているのか）　…………………………　175 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　175～176 湯口史章議員（～追及～建設地が決まらないと鳥取駅周辺再生基本構想への影響があるの 　ではないか）　…………………………………………………………………………………………………　176 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　176 湯口史章議員（～追及～発注方式は設計と施工を分離したものを考えているか）　……………………　176～177 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　177
   議長（休憩）　……………………………………………………………………………………………………　177 副議長（再開）　…………………………………………………………………………………………………　177 寺坂寛夫議員（～質問～中山間地域振興対策において平成23年度以降の振興強化策の重点 　施策について、山白川河川整備及び大路川治水緑地〔山白川の除じん機設置の見通し、 　大路川治水緑地事業の遊水地整備への取り組み状況〕について、緑豊かな自然環境を生 　かしたふるさとづくりとして空山周辺の環境整備について）　…………………………………………　177～178 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　178～179 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　179 寺坂寛夫議員（～追及～職員定数削減計画がある中での中山間地域振興課の強化策につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　179 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　179 寺坂寛夫議員（～追及～大路川治水緑地の多目的広場の整備について）　………………………………　180 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　180 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　180 寺坂寛夫議員（～追及～大路川治水緑地の有効活用のための取り組みについて）　……………………　180～181 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　181 寺坂寛夫議員（～追及～東側の土地の問題に対する取り組みについて）　………………………………　181 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　181 寺坂寛夫議員（～追及～空山周辺整備において風車広場を生かした憩いの広場の利用促進 　に向けた活用策や展望施設の整備の検討について）　……………………………………………………　181 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　181～182 寺坂寛夫議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　182 田中文子議員（～質問～合併地域から見た庁舎問題〔庁舎に関する住民説明会への参加者 　が少なかったことに対する市長の見解、新築・統合により総合支所での住民サービスが 　悪くなるのではないか〕について、「ＴＰＰ交渉参加断固阻止鳥取県民大会」に参加され 　た市長の感想について）　……………………………………………………………………………………　182 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　183 田中文子議員（～追及～中学校区ごとにした住民説明会だけで説明責任を果たしたという 　考えか）　………………………………………………………………………………………………………　183～184 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　184 田中文子議員（～追及～総合支所は地域の活力を高める核でなければならないという認識 　はあるか）　……………………………………………………………………………………………………　184 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　184 田中文子議員（～追及～総合支所に権限と財源と人を充実させることについて）　……………………　184 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　185 田中文子議員（～追及～総合支所の充実について）　………………………………………………………　185 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　185～186 田中文子議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　186 島谷龍司議員（～質問～買い物弱者対策〔買い物弱者の問題に対して市長はどのような認 　識を持っているか、本市の買い物弱者と推察される対象者はどの程度いるのか、市内の 　食料品や日用品を扱う商店の現状はどのようになっているのか〕について、本市の雇用 　対策〔大手メーカーの再編等の動きの中でそれぞれの従業員の雇用はどのようになるの 　か、本市の雇用状況についてどのように認識しているか、本市において高校生及び大学 　生の就職内定状況はどのようになっているのか〕について）　…………………………………………　186～187 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　187～189 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　189 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　189 島谷龍司議員（～追及～買い物弱者対策としての実施施策の利用の現状について）　…………………　189 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　190 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　190 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　190 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　190 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　190 島谷龍司議員（～追及～買い物弱者支援の対策が広がっていかない理由について）　…………………　191 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　191 島谷龍司議員（～追及～既卒３年は新卒扱いとするということへの市内企業での取り組み 　について）　……………………………………………………………………………………………………　191～192 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　192 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　192 島谷龍司議員（～追及～未就職となる卒業者に対する今後の就職支援について）　……………………　192 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　192 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　192 島谷龍司議員（～追及～未就職者に対する取り組みに関して企業に対する具体的な働きか 　けについて）　…………………………………………………………………………………………………　192 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　192～193 島谷龍司議員（～追及～退職者に対する再就職支援について）　…………………………………………　193 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　193 島谷龍司議員（～追及～雇用維持や雇用創出のための取り組みについて）　……………………………　193～194 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　194 島谷龍司議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　194 房安　光議員（～質問～国民健康保険制度に対する市長の所見について、国史跡青谷上寺 　地遺跡保存管理計画・整備活用基本計画に関して史跡の範囲外の施設の早期整備につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　194～195 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　195 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　196 房安　光議員（～追及～国民健康保険に関して今後の保険料の値上げや法定外繰り入れに 　対する考え方について）　……………………………………………………………………………………　196 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　196 房安　光議員（～追及～独自の助成制度や収納率の程度によって国が調整交付金を減額し 　ていることについて）　………………………………………………………………………………………　196～197 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　197～198 房安　光議員（～追及～青谷上寺地遺跡の整備の目途について）　………………………………………　198 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　198～199 房安　光議員（～追及～青谷上寺地遺跡〔史跡の範囲の管理、史跡保存活用協議会を通じ 　た事業〕について）　…………………………………………………………………………………………　199 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　199 房安　光議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　199～200 副議長（休憩）　…………………………………………………………………………………………………　200 議長（再開）　……………………………………………………………………………………………………　200 伊藤幾子議員（～質問～市民生活と市庁舎問題〔庁舎整備に係るアンケートでの市民の声 　をどう受けとめているのか、市民生活を守るという視点が欠けているのではないか〕に 　ついて、小中学校の耐震化工事の前倒し実施について）　………………………………………………　200 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　200～201 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　201 伊藤幾子議員（～追及～国民健康保険料が高いという認識はあるか）　…………………………………　201～202 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　202 伊藤幾子議員（～追及～国保料算定におけるモデル世帯が生活保護受給世帯とすると給付 　額は幾らになるか）　…………………………………………………………………………………………　202 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　202 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　202
   伊藤幾子議員（～追及～モデル世帯において国保料を差し引くと生活保護基準以下となる 　実態に対する所見について）　………………………………………………………………………………　202 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　202～203 伊藤幾子議員（～追及～今の厳しい経済状態の市民に対してこれ以上の負担を求めること 　について）　……………………………………………………………………………………………………　203 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　203 伊藤幾子議員（～追及～市民を守るために国保料と水道料金の値上げはしないという前提 　に立ってはどうか）　…………………………………………………………………………………………　204 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　204～205 伊藤幾子議員（～追及～庁舎の新築ではなく耐震改修にして国保料の引き上げや水道料金 　の値上げをやめるべきではないか）　………………………………………………………………………　205 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　205 伊藤幾子議員（～追及～小中学校の耐震化工事の前倒し実施のための努力について）　………………　205 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　206 伊藤幾子議員（～追及～国から予算がつくなどのことがあれば耐震化工事の前倒し実施を 　する考えはあるか）　…………………………………………………………………………………………　206 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　206 金谷洋治議員（～質問～安心・安全のまちづくり〔街路灯の設置状況、市が設置して町内 　会等が管理している防犯灯の設置状況、住宅用火災警報器の設置率向上のために現物支 　給や新たな設置助成制度などの思い切った対策をしてはどうか〕について、国・県・市 　の除雪対策の打ち合わせや調整について、温室効果ガス排出削減の取り組みとして排出 　権の取引の制度について）　…………………………………………………………………………………　206 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　207 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　207～208 環境下水道部長（答弁）　………………………………………………………………………………………　208 金谷洋治議員（～追及～防犯灯の電球交換費の支援について）　…………………………………………　208 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　208 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　208 金谷洋治議員（～追及～防犯灯のＬＥＤ化を早期に進めるための対応について）　……………………　208 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　208 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　208～209 金谷洋治議員（～追及～防犯灯の電気代の支援について）　………………………………………………　209 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　209 金谷洋治議員（～追及～ＬＥＤ化しても電気料金が安くならないことについて）　……………………　209 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　209 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　210 金谷洋治議員（～追及～住宅用火災警報器の共同購入によって地区公民館や自治会に推進 　料が入るような支援はできないか）　………………………………………………………………………　210 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　210 防災調整監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　210 金谷洋治議員（～追及～地区公民館並びに自治会へ還元すべきではないか）　…………………………　210 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　210～211 金谷洋治議員（～追及～バスの回し場の除雪について）　…………………………………………………　211 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　211 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　211 金谷洋治議員（～追及～市が除雪機を確保して地元業者に貸し出すことによるきめ細かな 　除雪について）　………………………………………………………………………………………………　211 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　211 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　211 金谷洋治議員（～追及～町内会等からの小型除雪機貸与の申し込み状況について）　…………………　211～212 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　212 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　212 議長（会議延長）　………………………………………………………………………………………………　212 金谷洋治議員（～追及～コミュニティ施設等の復旧に向けた費用の一部を補助する制度の 　申請状況について）　…………………………………………………………………………………………　212 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　212 金谷洋治議員（～追及～新庁舎建設により温室効果ガスの排出削減事業者となった場合に 　国内クレジットの売却に取り組むことについて）　………………………………………………………　212～213 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　213 金谷洋治議員（～追及～CASBEEによる建築物の環境性能の評価について）　……………………………　213 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　213 金谷洋治議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　213～214 議長（散会）　……………………………………………………………………………………………………　214 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　○３月７日（第５号） 議事日程、会議に付した事件　…………………………………………………………………………………　219 出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者　………………………………………　219～220 議長（開議、市政一般質問）　…………………………………………………………………………………　220 椋田昇一議員（～質問～鳥取市有施設の地元への譲渡方針の修正について、差別のない人 　権尊重の社会づくりにおいて実態調査や第９次鳥取市総合計画での推進について）　………………　220～221 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　221 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　221 椋田昇一議員（～追及～譲渡に関する地元との協議の際に耐震性やアスベスト及び無償貸 　し付けなどの説明をしているか）　…………………………………………………………………………　221～222 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　222 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　222 椋田昇一議員（～追及～市長は長島愛生園を訪問したことはあるか）　…………………………………　222～223 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　223 椋田昇一議員（～追及～市長は愛生園の自治会長等を務められた加賀田一さんを知ってい 　るか）　…………………………………………………………………………………………………………　223 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　223 椋田昇一議員（～追及～市長は加賀田さんの本を読んだか）　……………………………………………　223 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　223 椋田昇一議員（～追及～ハンセン病問題に対する市長の所見について）　………………………………　223 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　223～224 椋田昇一議員（～追及～若年性認知症問題に対する市長の所見について）　……………………………　224 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　224 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　224 椋田昇一議員（～追及～若年性認知症への取り組みに対する市長の決意について）　…………………　225 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　225 椋田昇一議員（～追及～鳥取市が把握している差別事象や人権侵害の分野ごとの件数につ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　225 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　225 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　225 椋田昇一議員（～追及～土地差別問題に関する市長の認識について）　…………………………………　225 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　225 椋田昇一議員（～追及～本市で発生した同和地区を問い合わせる部落差別事象の内容につ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　225～226
   市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　226 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　226 椋田昇一議員（～追及～その部落差別事象に対する本市の対応について）　……………………………　226 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　226 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　226 椋田昇一議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　227 長坂則翁議員（～質問～犯罪被害者支援に対する取り組み〔今日までの取り組み状況と課 　題、啓発活動の現状と今後の考え方〕について、山陰海岸ジオパーク関連〔普及・啓発 　の現状、今後の考え方〕について）　………………………………………………………………………　227 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　227～228 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　228 長坂則翁議員（～追及～犯罪被害者支援に関して市報等を活用した啓発活動について）　……………　228～229 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　229 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　229 長坂則翁議員（～追及～全職員を対象とした今後の犯罪被害者支援に関する研修体制につ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　229 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　229 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　229 長坂則翁議員（～追及～公的施設でのパネル展示による啓発活動について）　…………………………　229 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　230 長坂則翁議員（～追及～犯罪被害者支援センターに対する市長会としての財政支援につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　230 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　230 長坂則翁議員（～追及～国内の他のジオパークとの今後の交流事業について）　………………………　230～231 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　231 長坂則翁議員（～追及～大崎城跡の散策道の整備について）　……………………………………………　231～232 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　232 長坂則翁議員（～追及～市は土地開発公社が長期保有している白兎周辺の土地を買い取る 　意思はあるのか）　……………………………………………………………………………………………　232 議長（注意）　……………………………………………………………………………………………………　232 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　232～233 入江順子議員（～質問～若者定住・産業振興に関する施策を鳥取県東部圏域で連携して取 　り組む考えについて、本市の除雪対策〔生活道路の除雪対策として本市所有の小型除雪 　機の貸与状況並びに地域ごとの配置状況、建設業者などの企業に対する市としての依頼 　体制はどうなっているのか〕について、発達障がい支援体制〔本市の状況、幼児支援や 　家庭支援の支援体制〕について）　…………………………………………………………………………　233～234 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　234～235 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　235 入江順子議員（～追及～東部圏域全体で産業の振興や若者定住などにつながる施策につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　235 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　235 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　235 入江順子議員（～追及～鳥取・因幡定住自立圏の但馬地域への拡大について）　………………………　235～236 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　236 入江順子議員（～追及～小型除雪機の貸与制度を市報などを通じて広く市民に広報するこ 　とについて）　…………………………………………………………………………………………………　236 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　236 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　236 入江順子議員（～追及～除雪に関して協力企業リストなどを作成する考えはないか）　………………　236～237 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　237 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　237 入江順子議員（～追及～ペアレントメンターの方々への本市としてのかかわりについて）　…………　237 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　237 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　237 入江順子議員（～追及～発達障がいのある方への地域での支援について）　……………………………　237～238 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　238 入江順子議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　238 角谷敏男議員（～質問～市庁舎新築・移転問題〔耐用年数と寿命との違い、市庁舎の整備 　は地震対策として検討が始まったのではないか〕について、住宅リフォーム助成制度に 　よる経済効果に対する認識について、現行料金でも黒字となるのに水道料金を引き上げ 　る理由について）　……………………………………………………………………………………………　238～239 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　239 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　239～240 水道事業管理者（答弁）　………………………………………………………………………………………　240 角谷敏男議員（～追及～建物の耐用年数と寿命との違いについて）　……………………………………　240 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　240～241 角谷敏男議員（～追及～市庁舎の耐用年数が65年以上に伸びることはないとしたことにつ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　241 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　241 角谷敏男議員（～追及～補修すれば建物がどの程度もつのかという調査・検討はしてきた 　か）　……………………………………………………………………………………………………………　241 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　241 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　241 角谷敏男議員（～追及～補修すればどの程度の年数使えるのかという検討はしたのか）　……………　241 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　241 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　241 角谷敏男議員（～追及～市庁舎の寿命に関する資料は対策委員会に出したのか）　……………………　241～242 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　242 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　242 角谷敏男議員（～追及～11月の市民アンケートに耐震改修の選択肢は入っていたか）　………………　242 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　242 角谷敏男議員（～追及～耐震改修という選択肢は入っていたか）　………………………………………　242 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　242 角谷敏男議員（～追及～耐震改修の選択肢を入れなかったことについて）　……………………………　242～243 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　243 角谷敏男議員（～追及～住宅リフォーム助成制度の先進地などの調査について）　……………………　243 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　243 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　243～244 角谷敏男議員（～追及～水道料金の値上げを中止したり抑制したりする措置をとるべきで 　はないか）　……………………………………………………………………………………………………　244 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　244 角谷敏男議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　244 議長（休憩）　……………………………………………………………………………………………………　244 副議長（再開）　…………………………………………………………………………………………………　244 谷口秀夫議員（～質問～安心の高齢者社会〔保健医療福祉連携課に関する取り組み及び成 　果、東部圏域地域リハビリテーション推進事業の連携の仕組み、第４期介護保険事業計 　画において計画と給付実績に差が生じているサービス、地域包括支援センターの評価、 　第５期介護保険事業計画で取り組む新たなサービス等に関する厚労省からの情報〕につ 　いて、だれもが乗りたくなる公共交通〔公共交通の確保に向けた現状と課題、利便性が 　高く効率的な公共交通システムの目指す方向〕について）　……………………………………………　244～245
   市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　245～247 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　247 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　247 谷口秀夫議員（～追及～東部圏域地域リハビリテーション推進事業の連携の取り組みにつ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　247～248 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　248 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　248 谷口秀夫議員（～追及～地域における関係者の連携に関する取り組みについて）　……………………　248 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　248 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　248 谷口秀夫議員（～追及～地域ネットワークにおける個人情報保護について）　…………………………　248 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　248 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　249 谷口秀夫議員（～追及～介護保険事業のサービスにおいて計画と給付実績に差が生じてい 　る原因について）　……………………………………………………………………………………………　249 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　249 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　249 谷口秀夫議員（～追及～夜間対応型介護の内容と本市の状況について）　………………………………　249 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　249 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　249 谷口秀夫議員（～追及～夜間対応型介護のニーズの調査について）　……………………………………　249 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　250 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　250 谷口秀夫議員（～追及～鳥取市はニーズ調査をしなかったのか）　………………………………………　250 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　250 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　250 谷口秀夫議員（～追及～多様な市民ニーズや困難事例に対応するための現在の職員体制と 　身分及び課題について）　……………………………………………………………………………………　250 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　250～251 谷口秀夫議員（～追及～地域包括支援センターへの専門市職員の配置について）　……………………　251 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　251 谷口秀夫議員（～追及～公共交通の総合連携計画の３年目と５年目とは具体的に平成何年 　か）　……………………………………………………………………………………………………………　251 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　251 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　251 谷口秀夫議員（～追及～３年目と５年目とは具体的には平成何年か）　…………………………………　252 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　252 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　252 谷口秀夫議員（～追及～再びアンケート調査はするのか）　………………………………………………　252 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　252 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　252 谷口秀夫議員（～追及～23年度以降のスケジュールや目標などに変更はないか）　……………………　252 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　252 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　252 谷口秀夫議員（～追及～湖山循環バスの実証運行の評価と今後の活動について）　……………………　252 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　252 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　252～253 谷口秀夫議員（～追及～バス路線網の再編と他の交通手段との連携、交通結節点の機能や 　役割について）　………………………………………………………………………………………………　253 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　253 谷口秀夫議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　253 寺垣健二議員（～質問～本市の公共工事〔プロポーザル方式での工事発注の見直しに対す 　る考え、今後の建設業界の要望に対してどのようにこたえるのか〕について）　……………………　253～254 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　254～255 寺垣健二議員（～追及～市長の政策にもかかわらず要望や陳情が上がってくる理由につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　255 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　255 寺垣健二議員（～追及～公共工事や民間工事が少ないことに対する市長の認識について）　…………　255 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　255 寺垣健二議員（～追及～設計監理と施工とを別々に発注してほしいという要望について）　…………　255～256 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　256 寺垣健二議員（～追及～ＪＶに１社でも鳥取市の業者が入ったら地元発注とするというや 　り方について）　………………………………………………………………………………………………　256 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　257 寺垣健二議員（～追及～設計と設計監理を別々に発注してほしいという要望について）　……………　257 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　257 寺垣健二議員（～追及～要望や陳情に対する市長の姿勢について）　……………………………………　258 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　258 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　258 石田憲太郎議員（～質問～鳥取力に対する市長の所見について、悪臭問題に関して脱臭装 　置設置以降の対策について）　………………………………………………………………………………　258～259 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　259 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　260 石田憲太郎議員（～追及～本市における小規模高齢化集落と言われる地域の現状と課題に 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　260 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　260～261 石田憲太郎議員（～追及～将来にわたって集落が活性化していくための最大の課題につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　261 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　261 石田憲太郎議員（～追及～中山間地域のリーダー育成に対するこれまでの取り組みと今後 　の取り組みについて）　………………………………………………………………………………………　261 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　261 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　261～262 石田憲太郎議員（～追及～目指しているリーダー像について）　…………………………………………　262 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　262 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　262 石田憲太郎議員（～追及～中山間地域におけるＵＪＩターンの受け入れの現状と今後の課 　題について）　…………………………………………………………………………………………………　262 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　262～263 石田憲太郎議員（～追及～脱臭装置の追加整備〔平成20年度に設置済みの脱臭装置との相 　違、設置後の脱臭効果〕について）　………………………………………………………………………　263 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　263 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　263 石田憲太郎議員（～追及～脱臭装置の20年度設置の時点と設置後の軽減の予測について）　…………　263 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　263 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　263 石田憲太郎議員（～追及～追加の脱臭装置設置〔設置後の脱臭効果の検証体制、地域住民 　への情報の提供と共有〕について）　………………………………………………………………………　264 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　264 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　264
   石田憲太郎議員（～追及～湖山池東岸の養鶏場の悪臭の解消に向けた取り組みについて）　…………　264 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　264 石田憲太郎議員（～追及～嗅覚測定法による臭気指数の規制に関する現状と今後の対応に 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　265 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　265 環境下水道部長（答弁）　………………………………………………………………………………………　265 石田憲太郎議員（要望）　………………………………………………………………………………………　265 副議長（休憩）　…………………………………………………………………………………………………　265 議長（再開）　……………………………………………………………………………………………………　265 森本正行議員（～質問～庁舎建設とまちのにぎわい創出に関するビジョンについて）　………………　266 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　266～267 森本正行議員（～追及～産業振興も含めて50年・100年後に向けたまちづくりの市長の思い 　について）　……………………………………………………………………………………………………　267～268 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　268 森本正行議員（～追及～鳥取駅から鳥取城跡までの整備について）　……………………………………　268～269 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　269～270 森本正行議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　270 中村晴通議員（～質問～農業政策〔販売力強化に対する見解、８次総での地産地消推進事 　業の目標達成度と９次総での計画〕について、国民健康保険会計〔莫大な金額が不納欠 　損金となっている状態を市長はどう認識しているのか、今後どのように改善していくの 　か〕について、地上デジタル化対策〔鳥取市の地デジ化対応への取り組みの現状、進捗 　状況〕について）　……………………………………………………………………………………………　270 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　270～271 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　271～272 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　272 中村晴通議員（～追及～販売力強化のための県あるいはＪＡなどの連携について）　…………………　272 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　272 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　272 中村晴通議員（～追及～学校給食における計画栽培の取り組みの拡大について）　……………………　272～273 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　273 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　273 中村晴通議員（～追及～学校給食への食材供給における野菜畑のシンデレラの活用につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　273 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　273 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　273～274 中村晴通議員（～追及～病院や保育園及び福祉施設等における地産地消の推進の取り組み 　について）　……………………………………………………………………………………………………　274 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　274 中村晴通議員（～追及～鳥取市地産地消推進協議会の現在の活動状況と今後の方針につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　274 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　274 経済観光部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　274～275 中村晴通議員（～追及～国保料の未収金回収に対する姿勢について）　…………………………………　275 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　275 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　275 中村晴通議員（～追及～本市のケーブルテレビの加入状況と地デジ対応の状況について）　…………　275～276 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　276 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　276 中村晴通議員（～追及～国の低所得者対策としての簡易チューナー無償配布制度の現状に 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　276 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　276 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　276～277 中村晴通議員（～追及～利用料金の見直しに関してケーブルテレビ局との交渉について）　…………　277 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　277 中村晴通議員（～追及～ＳＴＢのリモコン操作に関する簡単な操作手順書の作成と配布に 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　277～278 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　278 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　278 中村晴通議員（～追及～リモコン操作に関して高齢者等に対する細やかな心遣いが必要で 　はないか）　……………………………………………………………………………………………………　278 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　278 中村晴通議員（要望）　…………………………………………………………………………………………　278～279 議長（会議延長）　………………………………………………………………………………………………　279 上田孝春議員（～質問～市長の自治運営に対する理念や考え方について、まちづくり協議 　会に対する現状認識について、旧市立病院跡地に計画されている駅南プロジェクトにつ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　279 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　279～280 上田孝春議員（～追及～市庁舎問題に関して住民投票をするぐらいの覚悟はあるか）　………………　280～281 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　282 議長（注意）　……………………………………………………………………………………………………　282 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　282～283 上田孝春議員（～追及～市立病院跡地を活用する議論の経過について）　………………………………　283 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　283 上田孝春議員（～追及～市立病院跡地における中心市街地活性化協議会の計画と市庁舎問 　題について）　…………………………………………………………………………………………………　283 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　284 上田孝春議員（～追及～各補助金助成制度に対するまちづくり協議会での実績について）　…………　284 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　284 上田孝春議員（～追及～まちづくり計画に関する人的・財政的支援について）　………………………　284 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　284～285 議長（散会）　……………………………………………………………………………………………………　285 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　○３月８日（第６号） 議事日程、会議に付した事件　…………………………………………………………………………………　289 出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者　………………………………………　289～290 議長（開議、市政一般質問）　…………………………………………………………………………………　290～291 上杉栄一議員（～質問～本市の空き家対策〔空き家数とその発生率、発生の原因をどのよ 　うに考えているのか、空き家発生の将来予測をどうとらえているのか、老朽空き家対策 　をどのように考えているのか、普通の空き家対策をどのように考えているのか〕につい 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　291 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　291～292 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　292 上杉栄一議員（～追及～建築基準法第10条に基づく措置での対応について）　…………………………　292～293 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　293 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　293 上杉栄一議員（～追及～自治体独自の条例による取り組みに対する市長の所見について）　…………　293～294 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　294 上杉栄一議員（～追及～費用面などで除却ができない危険老朽空き家を市が寄附を受けて
   　市費で除却して活用する事業に対する所見について）　…………………………………………………　294～295 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　295 上杉栄一議員（～追及～定期借家権を取り入れた空き家バンク制度について）　………………………　295 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　295～296 上杉栄一議員（～追及～空き家対策に関する横断的な部局を設置する考えについて）　………………　296 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　296 桑田達也議員（～質問～環境政策〔鳥取市スマート・グリッド・タウン構想の事業はどの 　ような点で鳥取市発展の起爆剤となり得るのか、スマート・グリッド・タウン構想を進 　めるに当たっての県との連携・協議をどのように行っているのか〕について、子育て・ 　教育支援〔子ども手当の地方負担分をどのように整理して新年度予算に計上したのか、 　子ども手当法案が今年度内に成立しない場合の市民生活への影響、長引く景気の低迷に 　よる教育格差拡大の懸念に対する教育長の所見、エコチル調査に対する具体の取り組み〕 　について）　……………………………………………………………………………………………………　296～297 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　297～299 健康・子育て推進局長（答弁）　………………………………………………………………………………　299 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　299 桑田達也議員（～追及～地域一体型のスマート・グリッド・タウン構想として推進するこ 　とについて）　…………………………………………………………………………………………………　299 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　300 桑田達也議員（～追及～国の事業を活用してスマートグリッドの構想を進めていくことに 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　300 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　300 桑田達也議員（～追及～充電ステーションなどのインフラ整備の取り組みについて）　………………　300～301 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　301 桑田達也議員（～追及～エコチル調査の市民に対する周知及びサポーター登録の推進につ 　いて）　…………………………………………………………………………………………………………　301～302 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　302 桑田達也議員（～追及～教育委員会と市長部局が一体となっての低所得世帯への支援策に 　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　302 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　302 桑田達也議員（～追及～低所得世帯への福祉の観点からの教育支援について）　………………………　302～303 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　303 太田　縁議員（～質問～市庁舎〔鳥取市庁舎はいつから現在の位置にあるのか、現在も同 　じ位置になった経緯、２核２軸の考え方、鳥取駅の現在の乗降客数、シェルターを設け 　るよりアーケードのネットワークによる活性化を考えてはどうか〕について）　……………………　303～304 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　304～305 太田　縁議員（～追及～シェルターの維持費はだれが持つのか）　………………………………………　305 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　305 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　306 太田　縁議員（～追及～シェルターは鳥取市が永久的に維持するのか）　………………………………　306 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　306 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　306 太田　縁議員（～追及～シェルターの維持等に関しては市の提案か）　…………………………………　306 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　306 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　306 太田　縁議員（～追及～富山市の例を参考としたことに関して富山市と鳥取市の人口が随 　分違うことについて）　………………………………………………………………………………………　306 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　306 太田　縁議員（～追及～中活協等からの要望によるものか）　……………………………………………　306 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　306 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　306 太田　縁議員（～追及～中活協の中の鳥取駅前太平線再生プロジェクトの中で検討された 　のか）　…………………………………………………………………………………………………………　307 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　307 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　307 太田　縁議員（～追及～アーケードを鳥取市全体にめぐらせる考えはないか）　………………………　307 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　307 太田　縁議員（～追及～大工町通りの道路拡幅について、土地取得の経過について）　………………　307 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　307 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　308 太田　縁議員（～追及～道路拡幅や駐車場の取得等に対する投資の考え方について）　………………　308 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　308 太田　縁議員（～追及～他都市の国の重要文化財に指定されている鉄筋コンクリート建造 　物の耐震状況について）　……………………………………………………………………………………　308～309 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　309 太田　縁議員（～追及～登録文化財になった五臓圓ビルについて）　……………………………………　309 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　309 太田　縁議員（～追及～耐震診断において設計時の耐震対策をどのように勘案したのか、 　実際の振動特性を見た上での判断について、ルーバーの撤去について）　……………………………　309～310 議長（注意）　……………………………………………………………………………………………………　310 太田　縁議員（～追及～耐震特性について）　………………………………………………………………　310 議長（注意）　……………………………………………………………………………………………………　310 太田　縁議員（～追及～耐震診断において設計時の耐震対策をどのように勘案したか）　……………　310 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　310～311 議長（注意）　……………………………………………………………………………………………………　311 太田　縁議員（～追及～国が進める簡易な耐震方法で進めていることについて）　……………………　311 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　311 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　311 太田　縁議員（～追及～設計時の耐震対策を踏まえてもう一度構造計算をすることについ 　て）　……………………………………………………………………………………………………………　311 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　311 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　311～312 太田　縁議員（～追及～振動特性の実験について）　………………………………………………………　312 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　312 太田　縁議員（～追及～建物だけではなくて地盤の特性を見てはどうか）　……………………………　312 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　312 議長（休憩、再開）　……………………………………………………………………………………………　312 上紙光春議員（～質問～中山間地域の活性化対策〔地域の核となる全市民的な拠点に対す 　る市長の見解、農地を集積するために貸し手側への支援策が必要ではないか、担い手育 　成のために専業農家に限定した農業政策を遂行すべきではないか、国産材の利活用の拡 　大政策を打ち出せないか、全市民協働の命を守る森づくり事業というような発想、中山 　間地域への企業立地及び誘致による雇用対策に関してはどう考えているか、自主防災会 　や自警団組織の見直し、小型の除雪機械を総合支所に配置できないか、融雪装置の整備 　計画、介護サービスでの送迎の対応の改善、国道482号線の整備〕について） ………………………　312～314 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　314～317 福祉保健部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　317 農林水産部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　317～318 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　318 上紙光春議員（～追及～消雪装置整備の積極的な検討について）　………………………………………　318～319 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　319
   上紙光春議員（～追及～環境をよくするための取り組みについて）　……………………………………　319 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　320 上紙光春議員（意見）　…………………………………………………………………………………………　320 木村和久議員（～質問～職員定数の適正化〔的確に業務量をはかった上での人員配置、現 　場職員や市民との調整・協議〕について）　………………………………………………………………　320～321 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　321 木村和久議員（～追及～地域との協働の方向性について）　………………………………………………　321 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　321 木村和久議員（～追及～協働のまちづくりにおけるエリアの考え方について）　………………………　322 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　322 木村和久議員（～追及～公民館を最低限の行政窓口とする考えについて）　……………………………　322 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　322～323 木村和久議員（～追及～民間委託において民間の受け皿がないことについて）　………………………　323 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　323～324 木村和久議員（～追及～指定管理制度などで意欲的なリーダーの必要性について）　…………………　324 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　324 木村和久議員（～追及～市役所の組織を市民にわかりやすいものにする考えについて）　……………　324～325 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　325 木村和久議員（意見）　…………………………………………………………………………………………　325 議長（注意）　……………………………………………………………………………………………………　325 木村和久議員（意見）　…………………………………………………………………………………………　325 両川洋々議員（～質問～外郭団体における不適切な会計処理問題と追徴金支払いの経過に 　ついて、交通実験を踏まえた新しい交通体系の創出とまちづくりについて）　………………………　325～326 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　326 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　326～327 両川洋々議員（～追及～４団体それぞれの追徴金額について）　…………………………………………　327 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　327 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　327 両川洋々議員（～追及～会計処理に関して合併時点で旧町村へどのような指導や説明がさ 　れたのか）　……………………………………………………………………………………………………　327 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　327 副市長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　327 両川洋々議員（～追及～不適切な会計処理問題に関する市民への情報公開について）　………………　327 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　327～328 両川洋々議員（～追及～チェック機能が全く働いていないことや市長へすべての報告がな 　かったことについて）　………………………………………………………………………………………　328 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　328 両川洋々議員（～追及～今回問題の４団体への指導について）　…………………………………………　328 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　328 両川洋々議員（～追及～当時の４団体の責任者へのペナルティーについて）　…………………………　329 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　329 両川洋々議員（～追及～外郭団体に対する監査や経営状況提出義務などのチェック体制は 　果たされているか）　…………………………………………………………………………………………　329 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　329 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　329 両川洋々議員（～追及～チェック体制があるにもかかわらず今回の不祥事が発生したこと 　について）　……………………………………………………………………………………………………　329～330 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　330 両川洋々議員（～追及～市長から市民に対しての説明や謝罪がなかったことについて）　……………　330 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　330 両川洋々議員（～追及～外郭団体における職員採用の実態について）　…………………………………　330 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　330 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　330 両川洋々議員（～追及～外郭団体における市の職員ＯＢの人数について）　……………………………　330 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　330 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　330 両川洋々議員（～追及～外郭団体における市のＯＢの任期と報酬に関する基準は遵守され 　ているか）　……………………………………………………………………………………………………　331 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　331 副市長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　331 両川洋々議員（～追及～外郭団体の統合整理について）　…………………………………………………　331 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　331 両川洋々議員（～追及～交通実験のアンケート結果で反対が多い中でのこれからの事業へ 　の取り組みについて）　………………………………………………………………………………………　331 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　331～332 両川洋々議員（～追及～市民の半数以上の同意を得た上で事業着手することについて）　……………　332 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　332 両川洋々議員（～追及～今後のタイムスケジュールについて）　…………………………………………　332 市長（答弁）　……………………………………………………………………………………………………　332 都市整備部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　332～333 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　333 議長（議案第80号～議案第85号、報告第２号及び報告第３号一括上程）　………………………………　333 市長（提案説明）　………………………………………………………………………………………………　333 議長（議案第８号～議案第28号、議案第48号、議案第50号～議案第76号及び議案第78号～ 　議案第85号、報告第２号及び報告第３号一括上程、質疑に入る）　……………………………………　333～334 伊藤幾子議員（～質疑～鳥取市営駐車場条例の一部改正〔わらべ館駐車場を市営駐車場に 　する背景、駐車料金設定の考え方〕について）　…………………………………………………………　334 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　334 伊藤幾子議員（～質疑～有料化することの利用者及び市民への周知方法について）　…………………　334 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　334～335 伊藤幾子議員（～質疑～福祉文化会館での期日前投票時の駐車場の扱いについて）　…………………　335 企画推進部長（答弁）　…………………………………………………………………………………………　335 角谷敏男議員（～質疑～鳥取市差別のない人権尊重の社会づくり条例の制定〔事務局が審 　議会で提案したたたき台が２回修正されている理由、人権に関して憲法での規定の意義 　や目的をどのように理解しているか、前文の表現、差別のない状態とはどういうものか、 　人権教育・啓発に関することが明記されている理由、学校教育の方針はこの条例で変わ 　っていくのか〕について、鳥取市総合計画基本構想の改定〔今回の改定が前回と同じ都 　市像であること、計画推進における３つの基本方針で何を明らかにしようとしているの 　か、都市経営や行政経営を求めている理由〕について）　………………………………………………　335 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　335～336 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　336～337 教育長（答弁）　…………………………………………………………………………………………………　337 角谷敏男議員（～質疑～鳥取市差別のない人権尊重の社会づくり条例の制定〔人権問題へ 　の市民のかかわりに関する考え方は今条例でも変わっていないのか、条例の前文とパブ 　コメの回答の表現に整合性がないのではないか、差別のないという状態は市民個々の意 　識の問題か、人権問題は差別だけか〕について、鳥取市総合計画基本構想の改定〔基礎 　的自治体の運営の理念や責務や役割が明らかにされていない理由、市民アンケートの結 　果と将来像との関係〕について）　…………………………………………………………………………　337～338 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　338～339 角谷敏男議員（～質疑～基礎的自治体の運営の理念や責務や役割が書かれていない理由に
   　ついて）　………………………………………………………………………………………………………　339 総務部長（答弁）　………………………………………………………………………………………………　339 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　339 角谷敏男議員（～質疑～鳥取市差別のない人権尊重の社会づくり条例の条文の中に理念が 　入れられていない理由について）　…………………………………………………………………………　339～340 人権政策監（答弁）　……………………………………………………………………………………………　340 議長（質疑終了、議案第79号の委員会付託省略、議案第８号～議案第28号を予算審査特別 　委員会に付託、議案第48号、議案第50号～議案第76号、議案第78号、議案第80号～議案 　第85号を各常任委員会に付託、散会）　……………………………………………………………………　340 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　○３月23日（第７号） 議事日程、会議に付した事件　…………………………………………………………………………………　345 出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者　………………………………………　345～346 議長（開議）　……………………………………………………………………………………………………　347 事務局長（欠席議員報告）　……………………………………………………………………………………　347 議長（議案第８号～議案第28号、議案第48号、議案第50号～議案第76号、議案第78号及び 　議案第80号～議案第85号、平成23年請願第１号一括上程）　……………………………………………　347 房安　光議員（予算審査特別委員長報告）　…………………………………………………………………　347～349 高見則夫議員（総務企画委員長報告）　………………………………………………………………………　349 児島　良議員（福祉保健委員長報告）　………………………………………………………………………　349～350 入江順子議員（文教経済委員長報告）　………………………………………………………………………　350 谷口秀夫議員（建設水道委員長報告）　………………………………………………………………………　350 児島　良議員（議案第８号に対する修正案の提案説明）　…………………………………………………　351～354 議長（委員長報告及び修正案に対する質疑に入る）　………………………………………………………　354 島谷龍司議員（～質疑～平成23年度鳥取市一般会計予算に対して減額修正できる法的根拠 　について、市庁舎建設〔会派「結」は新築推進と耐震改修推進のどちらの立場なのか、 　合併特例債の期限がある中で今回予算を見送った場合の具体的なスケジュール、スケジ 　ュールのおくれにより合併特例債が使えなくなった場合の財源確保に対する考え、地元 　業者の反対表明の具体的内容、総務企画分科会での賛成と今回の減額提案という矛盾す 　る行為に対する説明、数年後に建築基準法が改正になり二重投資となるという根拠、地 　方交付税の減額が予想されるという具体的な根拠〕について、駅前太平線再生事業〔公 　共工事を実施する際の流れ、鳥取市自治基本条例第14条第３項の規定に違反するという 　根拠、平成20年度及び平成21年度の実証事業報告書は読んだのか、周辺商店の方や百貨 　店のテナントからの声の具体的内容、百貨店や商店街の幹部の意見を直接聞いたのか、 　パブリックコメントでの市民の意見に対する見解、建設業界の反対表明の具体的内容、 　駅周辺の再生は必要ではないのか〕について）　…………………………………………………………　354～356 児島　良議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　356 橋尾泰博議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　356～360 島谷龍司議員（～答弁漏れに対する質疑～建設業界の反対表明の具体的内容について）　……………　360 橋尾泰博議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　360 島谷龍司議員（～質疑～市庁舎建設〔新しい案を起案するための調査費等を計上する考え 　はないのか、地元の技術力でできる工事しか市は計画実施してはいけないのか、大手の 　ＪＶと組むことにより地元の技術力の育成・向上を図っていく考えはないのか、東北地 　方太平洋沖地震により何が変わったのか、第９次総合計画に関する修正提案を行わない 　のはなぜか、市庁舎は建築基準法の改正で検討されている超高層ビルには当たらないの 　ではないか、合併特例債が使えなくなった場合の市民の経済的負担〕について、駅前太 　平線再生事業〔公共工事実施の流れ、実証事業の報告書はどのように取り扱うのか、百 　貨店の責任者の声を聞いていないのはなぜか、民意とは反対者の意見のみなのか、地元 　業者の技術力を理由に要求水準を下げるべきという考えか、駅周辺は早急に再生すべき 　ではないのか〕について）　…………………………………………………………………………………　360～362 児島　良議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　362～363 橋尾泰博議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　363～364 島谷龍司議員（～答弁漏れに対する質疑～「結」の考える民意とは反対者の意見のことな 　のか）　…………………………………………………………………………………………………………　364 橋尾泰博議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　364～365 島谷龍司議員（～質疑～予算の修正提案について、できるだけ早く新庁舎を建設すること 　こそが鳥取市の責任ではないか、駅前太平線再生事業における修正案提案に関する市民 　への説明責任について）　……………………………………………………………………………………　365 児島　良議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　365～366 橋尾泰博議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　366 桑田達也議員（～質疑～平成23年度鳥取市一般会計予算に対する修正案〔庁舎問題に関し 　て危機管理の観点からの市民への説明責任、市庁舎整備計画に関して修正案で今後の整 　備計画の対案も同時に示す必要があるのではないか、市民との合意形成に関して鳥取市 　庁舎等に関する調査特別委員会の委員長報告との整合性〕について）　………………………………　366～367 児島　良議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　367～368 橋尾泰博議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　368 木村和久議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　368～369 桑田達也議員（～質疑～庁舎整備計画〔状況の変化に応じた検討ではなくはっきりとした 　スタンスに立って検討すべきではないか、早急な庁舎建設が必要という考えか、耐震改 　修に関する発言が矛盾していること、低層の庁舎建設という提言は成り立つのか、予算 　修正後のスケジュールに関して会派の中でどのような議論があったのか、市民との合意 　形成〕について）　……………………………………………………………………………………………　369～370 児島　良議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　370 桑田達也議員（～確認の質疑～予算修正後のスケジュールに関して会派の中でどのような 　議論があったのか）　…………………………………………………………………………………………　370 児島　良議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　371 木村和久議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　371 桑田達也議員（～質疑～鳥取市耐震改修促進計画における市有特定建築物の耐震化率の目 　標値について）　………………………………………………………………………………………………　371～372 木村和久議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　372 橋尾泰博議員（答弁）　…………………………………………………………………………………………　372 議長（休憩、再開、討論に入る）　……………………………………………………………………………　372 有松数紀議員（～討論～議案第８号の修正案に反対、その他すべての議案に賛成）　…………………　372～373 木村和久議員（～討論～議案第８号の修正案に賛成）　……………………………………………………　373～374 金谷洋治議員（～討論～議案第８号の修正案に反対、その他すべての議案に賛成）　…………………　374 角谷敏男議員（～討論～議案第８号の修正案に賛成）　……………………………………………………　374～375 伊藤幾子議員（～討論～議案第８号のうち修正案以外、第10号、第11号、第14号、第19号、 　第20号、第25号、第26号、第48号、第55号、第56号、第62号、第66号、第75号、第76号、 　第80号に反対）　………………………………………………………………………………………………　376～377 中村晴通議員（～討論～議案第48号に賛成）　………………………………………………………………　377 田中文子議員（～討論～平成23年請願第１号に賛成）　……………………………………………………　377 議長（討論終結、採決、議案第79号上程、討論なし、採決、請願の閉会中継続審査、決定、 　議案第86号上程）　……………………………………………………………………………………………　377～380 市長（提案説明）　………………………………………………………………………………………………　380 議長（質疑なし、総務企画委員会に付託、休憩、再開）　…………………………………………………　380 高見則夫議員（総務企画委員長報告）　………………………………………………………………………　381 議長（委員長報告に対する質疑なし、討論なし、採決、委員会提出議案第１号及び委員会 　提出議案第２号一括上程、提出者の説明省略、質疑なし、討論に入る）　……………………………　381
   伊藤幾子議員（～討論～委員会提出議案第２号に反対）　…………………………………………………　381～382 議長（討論終結、採決、議員提出議案第２号上程、提出者の説明及び委員会付託省略、質 　疑なし、討論なし、採決、閉会中の継続調査、決定、閉会）　…………………………………………　382～383 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　○付　　　録 議決結果一覧　……………………………………………………………………………………………………　387～390 委員会提出議案　…………………………………………………………………………………………………　391～393 議員提出議案　……………………………………………………………………………………………………　394～396 閉会中継続審査申出書　…………………………………………………………………………………………　397 閉会中継続調査申出書　…………………………………………………………………………………………　398～402 請願・陳情審査結果　……………………………………………………………………………………………　403～405 予算審査特別委員会分科会報告　………………………………………………………………………………　406～411 このサイトの全ての著作権は鳥取市議会が保有し、国内の法律または国際条約で保護されています。 Copyright (c) Tottori City Council, All rights reserved....