奥出雲町議会 2021-12-17 令和 3年第4回定例会（第4日12月17日）
介護人材の受入れはどうしているかと質問すると、就労人口は２割が医療、介護関係。矢上高校の進学先も医療系が多い。医療、福祉関係の取得に関しては奨学金を出している。資格取得して町内に就職すると奨学金の返還が免除される。学校再編はやらないと聞くがと尋ねましたら、町長は、何人になったら合併を実行するとか、そういう議論はしない。まずは定住移住対策をとことんやる。
介護人材の受入れはどうしているかと質問すると、就労人口は２割が医療、介護関係。矢上高校の進学先も医療系が多い。医療、福祉関係の取得に関しては奨学金を出している。資格取得して町内に就職すると奨学金の返還が免除される。学校再編はやらないと聞くがと尋ねましたら、町長は、何人になったら合併を実行するとか、そういう議論はしない。まずは定住移住対策をとことんやる。
議第６号安来市手数料条例の一部を改正する条例制定について、委員からの、長期優良住宅は安来市にどのくらいあるか、また新築、増築の内訳はどのようになっているのかという質疑に対し、執行部からは、昨年度実績で長期優良住宅の認定件数は11件、内訳としてはほぼ新築であったというご答弁でありました。
内容としては、決算認定を通じて令和２年度はコロナ禍の影響を受けたため、十分な事業が行われず、やむなく中止、延期、縮小されたものがあった、市内の経済や市民の生活においては、飲食業や観光業などに関連した業種において売上げが減少する経営危機にあえいでいる状態もあります。
一方で、国では、子ども・子育てを取り巻く社会情勢の変化を受け、新たな支援制度を構築していくため、平成24年に認定こども園、幼稚園、保育所を通じた共通の新たな給付や認定こども園法などの改善が盛り込まれた子ども・子育て関連３法が制定されました。
松江市では、新型コロナ感染拡大以降、市内飲食店で４件のクラスターが認定されております。また、クラスターとして認定されてはいないものの、繁華街の飲食店からは感染者が多く、顧客の安全を守り、従業員、店舗の衛生管理を徹底している店舗も例外ではなかったということも聞いております。
そして、私は介護医療費についても一般質問をしました。公的な介護保険施設には、特別養護老人ホーム、特養、介護老人保健施設、老健、介護療養型医療施設、療養病床の３つの施設があり、療養病床に代わり、新たに介護医療院が登場しました。
◎政策部長（山根幸二） マイナンバーカードの利便性向上につきまして、今年度、健康保険証としての利用が始まったところでございますが、今後、令和４年度から令和６年度にかけまして、マイナンバーカードの機能をスマートフォンに搭載し、スマートフォンのみで各種手続が可能となる、あるいは子育てや介護、転入転出に係る手続などがオンラインで可能となる、運転免許証や介護保険被保険者証、お薬手帳、教員免許状などとしても利用
議員御指摘のように平成３１年２月に日本農業遺産の認定を受け、さらに本年１０月に世界農業遺産認定申請書をＦＡＯに提出をいたしたところでございます。全国から来場されます鹿児島全共は、本町の農業、畜産業の歴史や農業遺産の内容、その他仁多米やそば、シイタケにマイタケ、美肌温泉、観光施設などを紹介、ＰＲするよい機会と考えております。
現在、日本グラウンドゴルフ協会の認定を受けている市営のグラウンドゴルフ場は、東長江町にある松江市ニュースポーツ公園グラウンドゴルフ場、鹿島グラウンドゴルフ場、東出雲グラウンドゴルフ場の３施設となります。 また、民間施設としましては、宍道町にあるフラワーガーデンはたグラウンドゴルフ場と邑生町にある本庄ふるさと広場グラウンドゴルフ場の２施設がございます。
それでは、市立病院を介護医療院にしたいというお考えに変わりはないのか、市長にお伺いいたします。 ○議長（永田巳好君） 田中市長。 ◎市長（田中武夫君） 介護医療院でございますけれども、本年３月に策定いたしました第８期の介護計画、そしてまた高齢者福祉計画、これを踏まえてみますと、今まで分からなかったことが分かってきました。それは、安来市における医療、介護の事情が大幅に変わってきておるということ。
県内８市につきましては、条例制定しているところはございませんが、住み慣れた地域でいつまでも自分らしく暮らし続けるため、自分が望む介護や人生最期の医療、ケア等を話し合う人生会議、アドバンス・ケア・プランニングの取組等を４市において実施されており、安来市を含む２市では実施に向けた協議を行っているというところでございます。 ○議長（永田巳好君） 石倉刻夷議員。
１点目は、改正前において登録住宅性能評価機関が提出する適合証もしくは設計住宅性能評価書によって行政機関で行う審査を軽減できることを反映し、それぞれの認定業務量に応じた手数料額としておりました。改正後は確認書、住宅性能評価書と呼称が変わり、どちらも提出後の行政機関で行う認定作業量が同様となるため、同額の手数料とするものです。
議第104号 松江市手数料徴収条例の一部改正につきましては、長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改正により、長期優良住宅建築等の計画認定に係る事務が変更となることなどに伴い、手数料の額等を見直すものです。 議第105号 松江市屋外広告物条例の一部改正につきましては、国の定めるガイドラインの改正等により、屋外広告物等の設置者に対し、掲出許可の更新前の安全点検等を新たに義務づけるものです。
また、明確な目標を掲げ、財政状況の改善を図りながら、重点事業を幅広く推進しており、認定に賛成するなどの意見があり、採決の結果、決算第１号は賛成多数で認定すべきものと決しました。
１号 令和２年度島根県江津市一般会計歳入歳出決算の認定について 認定第 ２号 令和２年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について 認定第 ３号 令和２年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計歳入歳出決算の認定について 認定第 ４号 令和２年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について 認定第 ５号 令和２年度島根県江津市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算
─────────────・───・───────────── ◎ 日程第１３ 認定第１号 及び 日程第１４ 認定第２号 ○議長（藤原 充博君） 日程第１３、認定第１号、令和２年度奥出雲町各会計歳入歳出決算認定について、日程第１４、認定第２号、令和２年度奥出雲町水道事業会計利益剰余金の処分及び決算の認定について、以上の２議案につきましては、会議規則第３７条の規定により、一括して議題といたします。
の認定について 認第 ３号 令和３年度安来市後期高齢者医療事業特別会計決算の認定について 認第 ４号 令和３年度安来市介護保険事業特別会計決算の認定について 認第 ５号 令和３年度安来市電気事業特別会計決算の認定について 認第 ６号 令和３年度安来市生活排水処理事業特別会計決算の認定について 認第 ７号 令和３年度母里財産区特別会計決算の認定について 認第 ８号 令和３年度井尻財産区特別会計決算
まず、ジオパーク認定から４年間を迎える、どのような方針で活動をしているかということでございます。 島根半島・宍道湖中海ジオパークは、地域の自然や歴史、文化などと関連した地質学的に重要な場所を保護、保全する活動を通じて地域振興を図ることを目的にしております。
その後、令和２年度の税制改正において制度が大幅に見直され、税額控除割合が従来の最大３割から最大９割に引き上げられますとともに、地域再生計画の認定についても、個別事業ごとの認定から地方版総合戦略を網羅する包括的な認定を可能とするなど、簡素化が図られたところでございます。
国の災害認定を受けるなど、時間がかかると思いますが、早急な対応が必要と考えます。 生活道路として制限を受けている現在の被害状況、今後の対応についてお伺いいたします。 次に、島根県は、農林水被害250億円と発表されました。