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1. 安来市議会 2021-06-16
   06月16日－04号

   
   取得元: 安来市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-10
   第100回定例会（令和３年・令和４年）６月定例会議　　　　　　　　　第１００回安来市議会定例会（令和３年・令和４年）　　　　　　　　　　　　　　　６　月　定　例　会　議令和４年６月１６日（木曜日）　　　　　　　　　　　　出　席　議　員　（ １ ８ 名 ）　１番　内田　卓実君　　　　　　２番　湯浅　正志君　　　　　　３番　三原　哲郎君　４番　清水　保生君　　　　　　５番　福井加代子君　　　　　　６番　岡本早智雄君　７番　原瀬　清正君　　　　　　８番　飯橋　由久君　　　　　　９番　岩崎　　勉君　10番　三島　静夫君　　　　　　11番　向田　　聡君　　　　　　12番　澤田　秀夫君　13番　佐々木厚子君　　　　　　14番　作野　幸憲君　　　　　　15番　石倉　刻夷君　16番　足立　喜信君　　　　　　17番　葉田　茂美君　　　　　　18番　永田　巳好君　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　欠　席　議　員　（　０　名　）　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　遅参、早退等議員（　０　名　）　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　事　 務　 局　　出　　席　　者　事務局長　前田　康博君　　　次　　長　石原　陽介君　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　説　明 の た め 出 席 し た 者　市長　　　　　　田　中　　武　夫君　　　　　　副市長　　　　　伊　藤　　　　徹君　教育長　　　　　秦　　　　誠　司君　　　　　　総務部長　　　　大久佐　　明　夫君　政策推進部長　　宇　山　　富　之君　　　　　　市民生活部長　　遠　藤　　浩　人君　健康福祉部長　　中　村　　一　博君　　　　　　建設部長　　　　二　岡　　敦　彦君　農林水産部長　　細　田　　孝　吉君　　　　　　教育部長　　　　原　　　　みゆき君　上下水道部長　　黒　田　　　　耕君　　　　　　消防長　　　　　青　戸　　博　司君　健康福祉部参事　山　崎　　泉　美君　　　　　　市立病院企画経営部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　中　　将　志君　総務課長　　　　神　庭　　　　弥君　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　議　　事　　日　　程（第４号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年６月16日（木）午前10時開議第１　議第６０号　安来市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例等の一部を改正する条例制定について　　　議第６１号　安来市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　総務企画委員長報告第２　議第６２号　令和４年度安来市一般会計補正予算（第２号）　　　議第６３号　令和４年度安来市病院事業会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上、予算決算委員長報告第３　議員の派遣について　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　 本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件日程第１から日程第３まで　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　午前10時０分　開議 ○議長（永田巳好君）　おはようございます。　定足数に達しましたので、これより本日の会議を開きます。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１ ○議長（永田巳好君）　日程第１、議第60号「安来市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例等の一部を改正する条例制定について」及び議第61号「安来市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例制定について」の２件を一括議題として、総務企画委員長の報告を求めます。　岩崎勉総務企画委員長。　　　　　　　　　　　　〔総務企画委員長　岩崎　勉君　登壇〕 ◆総務企画委員長（岩崎勉君）　去る６月３日に開議されました本会議において、本委員会に付託されました議第60号安来市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例等の一部を改正する条例制定について及び議第61号安来市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例制定についての２件について、６月13日に審査を行いましたので、その結果並びに経過をご報告いたします。　初めに、審査結果については、議第60号、議第61号ともに全会一致で執行部提出原案のとおり可決すべきものと決しました。　続いて、審査の経過について主なものを申し上げます。　議第60号では、改正内容についての確認などはありましたが、特に異論はありませんでした。　議第61号では、委員より、この制度で令和３年度までに安来市へ移転した企業はあるかとの質問に対し、執行部からは、令和４年４月現在で県内では４社が認定されているが、安来市の該当はなかったとの答弁でした。　また、委員より、移転型と拡充型にそれぞれ地域が設定されているが、この違いは何かとの質問に対し、執行部からは、それぞれに国の示す基準があり、それを踏まえた上で設定をしている。拡充型には地番が付与されている地域があるが、これは設定当時に既に企業が存在している地番であり、地域を絞って設定をしているとの答弁でした。　さらに、委員より、この不均一課税というのは何を指して言っているのかとの質問に対し、執行部からは、安来市の固定資産税率が1.6％となっているものを、この制度において一部を免除するとか0.4％や0.8％といったものにするため、不均一ということになっているとの答弁でした。　採決の結果、議第60号、議第61号の２件は、全会一致で執行部提出原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、総務企画委員長報告といたします。 ○議長（永田巳好君）　総務企画委員長の報告が終わりました。　委員長の報告に対し質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　質疑なしと認めます。　以上で質疑を終わります。　これより順次討論及び採決を行います。　議第60号に対し討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　討論ないものと認め、採決いたします。　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　ご異議なしと認めます。よって、議第60号は原案のとおり可決されました。　議第61号に対し討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　討論ないものと認め、採決いたします。　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　ご異議なしと認めます。よって、議第61号は原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２ ○議長（永田巳好君）　日程第２、議第62号「令和４年度安来市一般会計補正予算（第２号）」及び議第63号「令和４年度安来市病院事業会計補正予算（第１号）」の２件を一括議題として、予算決算委員長の報告を求めます。　原瀬清正予算決算委員長。　　　　　　　　　　　　〔予算決算委員長　原瀬清正君　登壇〕 ◆予算決算委員長（原瀬清正君）　それでは、予算決算委員長の報告をいたします。　去る６月３日に開議されました本会議において、予算決算委員会に付託された議第62号令和４年度安来市一般会計補正予算（第２号）及び議第63号令和４年度安来市病院事業会計補正予算（第１号）の２件の議案について、６月８日に全体会を開催し、審査を行いましたので、審査経過の主な部分と結果を報告いたします。　初めに、議第62号の審査内容の主なものとして、４款衛生費の再生可能エネルギー普及事業について、委員より、事業の委託先はどのようなところに依頼されるのかとの質問に対し、執行部からは、一般競争入札を予定しており、他の自治体でビジョン策定の実績がある業者などを想定しているとの答弁がありました。　また、委員より、一般競争入札なので、日本全国の業者の中からという考えでよいのかとの質問に対し、執行部からは、一般競争入札でも制限を設けることがあり、営業所などの所在地のエリアやビジョン策定の実績があるところなどの要件を設けながら実施することになるとの答弁がありました。　続いて、６款農林水産業費の水田園芸推進事業について、委員より、ハウスが整備されるとアスパラガスの生産量はどのくらい増えるのかとの質問に対し、執行部からは、令和３年度実績は7,070キログラムであった。整備後は１万350キログラムを想定しているとの答弁がありました。　また、委員より、アスパラガスは高収益作物ということで期待されているが、産地育成が大きな課題となっている。非常に有効な事業だと思っており、ＪＡや農事組合法人と協力して、実効性が出るよう最後まで手厚い支援を継続し、安来市の一つの大きな特産品になるよう育成していただきたいとの意見もありました。　続いて、10款教育費の学習支援員・スクールサポートスタッフ配置事業について、委員より、学習支援員は４校、スクール・サポート・スタッフは３校に配置されるが、選定理由は何か。また、今後も予定があるのかという質問に対し、執行部からは、選定は特別支援教育支援員を要望していたが、そこから漏れた学校を中心に、現状をしっかりと精査した上で配置をした。今後については、年度ごとの国県補助金であることから、想定ができないとの答弁がありました。　次に、議第63号に関しては、委員からの質疑等はございませんでした。　採決においては、議第62号、議第63号とも全会一致で執行部提出原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、予算決算委員長報告といたします。 ○議長（永田巳好君）　予算決算委員長の報告が終わりました。　委員長の報告に対し質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　質疑なしと認めます。　以上で質疑を終わります。　これより順次討論及び採決を行います。　議第62号に対し討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　討論ないものと認め、採決いたします。　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は原案のとおり可決することにご異議はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　ご異議なしと認め、よって議第62号は原案のとおり可決されました。　議第63号に対し討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　討論ないものと認め、採決いたします。　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　ご異議なしと認め、よって議第63号は原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～
   △日程第３ ○議長（永田巳好君）　日程第３、議員の派遣についてを議題とします。　本件は地方自治法第100条第13項及び安来市議会会議規則第165条の規定に基づく議員の派遣であります。　お諮りいたします。　議員の派遣についてお手元に配付のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（永田巳好君）　ご異議なしと認めます。よって、記載のとおり決定されました。　以上で本日の日程を全て終了いたしました。　散会に当たって、市長より発言の申出がありますので、これを許可いたします。　田中市長。　　　　　　　　　　　　〔市長　田中武夫君　登壇〕 ◎市長（田中武夫君）　散会に当たりまして、ご挨拶を申し上げます。　議員各位におかれましては、去る６月３日から本日までの第100回安来市議会定例会６月定例会議におきまして、提案をいたしました諸議案につきまして慎重かつ熱心なご審議を賜りましたこと誠にありがとうございます。議決いただきました諸案件につきましては、今後迅速、適正な執行に努めてまいる所存であります。　なお、先ほど補正予算を議決いただきましたが、新型コロナウイルス感染症対応の地方創生臨時交付金につきましては、補正後の留保額が２億4,000万円余となっております。その活用につきましては、現在安来市独自の支援策を検討してるところでありまして、予算編成を迅速に行う考えであります。準備が整いましたら市議会にお諮りいたしますので、よろしくお願い申し上げます。　次に、防火、防災対策についてであります。　まず、火災についてでありますが、今年の１月以降において市内で発生いたしました火災件数は６月15日時点で21件であり、昨年１年間の発生件数16件を既に上回っております。特に４月以降は11件と頻発しておりまして、大変憂慮すべき状況が続いております。　市といたしましては、行政告知放送などを通じて注意喚起を行っておりますが、市民の皆様におかれましても、火の取扱いには十分注意していただくとともに、火の元の確認など火災を未然に防ぐための取組をお願いいたします。　また、６月14日に広島地方気象台は中国地方が梅雨入りしたと見られると発表いたしました。昨年は７月の大雨、そしてまた８月の台風等により市内各地で多くの被害があったことが記憶に新しいところでございますが、本格的な出水期を迎えまして、気象情報への細心の注意と風水害への警戒を高め、市民の皆様の安心・安全の確保に万全を期してまいります。　市民の皆様におかれましても、４月にお配りいたしましたやすぎ市民防災マップによりましてお住まいの地域の災害リスクや避難方法、避難先などをいま一度ご確認いただきまして、いざというときのための備えをお願いいたします。　終わりになりますが、議員各位におかれましては、向暑のみぎり、健康にはくれぐれもご留意いただきまして、引き続き市勢の振興に一層のご理解とご協力をお願い申し上げ、散会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（永田巳好君）　以上で第100回安来市議会定例会６月定例会議の日程の全てを終了いたしました。　次回、９月定例会議は９月１日再開の予定であります。　本日はこれにて散会いたします。　ご苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　午前10時18分　散会　以上、会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため署名する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和　　年　　月　　日　　　　　安来市議会議長　　　　　安来市議会議員　　　　　安来市議会議員...