shimanelog - 島根県市区町村議会議事録検索

1. 益田市議会 2020-12-17
   12月17日－05号

   
   取得元: 益田市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-30
   令和　２年第５４４回１２月定例会　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１２月１７日　　　　　　　　　　　　　　　　（議事日程第５号）　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　本日の議事日程（議案審査報告）第１　議第１０４号　益田市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律に基づく固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例制定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（総務文教委員長報告）第２　議第１０５号　益田市立総合福祉センター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について第３　議第１０６号　益田市福祉医療費助成条例等の一部を改正する条例制定について第４　議第１０７号　益田市国民健康保険税賦課徴収条例の一部を改正する条例制定について第５　議第１０８号　益田市立益田市総合福祉センターの指定管理者の指定について第６　議第１０９号　益田市立授産施設の指定管理者の指定について第７　議第１１０号　益田市立障害者就労支援施設の指定管理者の指定について第８　議第１１２号　令和２年度益田市介護保険特別会計補正予算第３号第９　議第１１３号　令和２年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第４号第10　議第１１４号　令和２年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第２号第11　議第１２１号　令和２年度益田市介護保険特別会計補正予算第４号第12　議第１２２号　令和２年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第５号第13　議第１２３号　令和２年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第３号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（福祉環境委員長報告）第14　議第１１５号　令和２年度益田市下水道事業会計補正予算第２号第15　議第１１６号　令和２年度益田市水道事業会計補正予算第３号第16　議第１１７号　市道路線の認定について第17　議第１１８号　市道路線の廃止について第18　議第１１９号　市道路線の変更について第19　議第１２４号　令和２年度益田市造林受託事業特別会計補正予算第２号第20　議第１２５号　令和２年度益田市土地区画整理事業特別会計補正予算第２号第21　議第１２６号　令和２年度益田市下水道事業会計補正予算第３号第22　議第１２７号　令和２年度益田市水道事業会計補正予算第４号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（経済建設委員長報告）第23　議第１１１号　令和２年度益田市一般会計補正予算第１０号第24　議第１２０号　令和２年度益田市一般会計補正予算第１１号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（一般会計予算審査委員長報告）（請願案件審査報告）第25　請願第　８号　核兵器禁止条約への署名・批准を求める意見書の提出について第26　請願第　９号　「選択制夫婦別姓制度」の実現を求める意見書の提出について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（総務文教委員長報告）（追加議案）第27　報第　３０号　専決処分の報告について第28　議第１２８号　公平委員会委員の選任について第29　議第１２９号　教育委員会委員の任命について第30　議第１３０号　行政情報公開不服審査会委員の任命について第31　議員の派遣について　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　会議に付した事件本日の議事日程のとおり　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　出席議員（２２名）１　番　　　中　島　　　守　君　　　　　　　　　　２　番　　　齋　藤　勝　廣　君３　番　　　平　原　祐　一　君　　　　　　　　　　４　番　　　河　本　　　亮　君５　番　　　高　橋　伴　典　君　　　　　　　　　　６　番　　　寺　戸　真　二　君７　番　　　中　島　賢　治　君　　　　　　　　　　８　番　　　弥　重　節　子　君９　番　　　石　川　忠　司　君　　　　　　　　　　10　番　　　大　賀　満　成　君11　番　　　三　浦　　　智　君　　　　　　　　　　12　番　　　和　田　昌　展　君13　番　　　河　野　利　文　君　　　　　　　　　　14　番　　　安　達　美津子　君15　番　　　永　見　おしえ　君　　　　　　　　　　16　番　　　弘　中　英　樹　君17　番　　　林　　　卓　雄　君　　　　　　　　　　18　番　　　大久保　五　郎　君19　番　　　福　原　宗　男　君　　　　　　　　　　20　番　　　寺　井　良　徳　君21　番　　　佐々木　惠　二　君　　　　　　　　　　22　番　　　久　保　正　典　君　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　欠席議員（０名）　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　出席した議会事務局職員局長　　　　　　　橋　本　百合香　　　　　　　　　　次長　　　　　石　川　信　幸係長　　　　　　　細　川　智　行　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　説明のため出席した者市長　　　　　　　山　本　浩　章　君　　　　副市長　　　　　　河　上　信　男　君教育長　　　　　　柳　井　秀　雄　君　　　　政策企画局長兼美都総合支所長兼匹見総合支所長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　島　田　　　博　君総務部長兼危機管理監　　　　　　　　　　　　福祉環境部長　　　石　川　秀　文　君　　　　　　　　　藤　井　寿　朗　君健康子育て推進監兼保健センター長　　　　　　産業経済部長　　　梅　津　明　則　君　　　　　　　　　山　本　ひとみ　君建設部長　　　　　加　戸　憲　治　君　　　　上下水道部長　　　小　倉　隆　三　君会計管理者出納室長事務取扱　　　　　　　　　教育部長　　　　　野　村　美夜子　君　　　　　　　　　藤　井　　　浩　君ひとづくり推進監　大　畑　伸　幸　君　　　　消防長　　　　　　村　田　篤　美　君監査公平事務局長併選挙管理委員会事務局長　　　　　　　　　吉　野　聡　子　君　　　　農委事務局長　　　伊　藤　功　二　君　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　　午前９時０分　開議 ○議長（中島守君）　おはようございます。　これより本日の会議を開きます。　日程に入ります前に、議員の皆様にお知らせいたします。本日の採決は電子表決システムにより行いますので、よろしくお願いいたします。　それでは、議案審査報告を行います。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１　議第１０４号　益田市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律に基づく固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例制定について ○議長（中島守君）　日程第１、議第104号益田市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律に基づく固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。　本件につきましては、総務文教委員長の報告を求めます。　委員長、報告願います。　10番　大賀満成議員。　　　　　　　　　　　　　　〔総務文教委員長　大賀満成君　登壇〕 ◆総務文教委員長（大賀満成君）　おはようございます。　それでは、付託となりました案件の審査報告をさせていただきます。　今期定例会におきまして、総務文教委員会に付託となりました議案１件につきまして、去る10日に委員会を開催し、執行部出席の下、慎重に審査をいたしました結果、お手元に配付いたしております委員会審査報告書のとおり、原案のとおり可決すべきものとする審査結果でございます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。　　　　　　─────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　総務文教委員会審査報告書　本委員会に付託された議案１件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第108条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　議第１０４号　益田市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律に基づく固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例制定について　　　　　　　　〇　本件については、原案のとおり可決すべきものと決した。　　　　令和２年12月17日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務文教委員会委員長　大　賀　満　成益田市議会議長　　中　島　　　守　殿　　　　　　───────────────────────────── ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　委員長の報告に対し質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　討論を終結し、採決いたします。　委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２　議第１０５号　益田市立総合福祉センター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について △日程第３　議第１０６号　益田市福祉医療費助成条例等の一部を改正する条例制定について △日程第４　議第１０７号　益田市国民健康保険税賦課徴収条例の一部を改正する条例制定について △日程第５　議第１０８号　益田市立益田市総合福祉センターの指定管理者の指定について △日程第６　議第１０９号　益田市立授産施設の指定管理者の指定について △日程第７　議第１１０号　益田市立障害者就労支援施設の指定管理者の指定について △日程第８　議第１１２号　令和２年度益田市介護保険特別会計補正予算第３号 △日程第９　議第１１３号　令和２年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第４号 △日程第１０　議第１１４号　令和２年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第２号 △日程第１１　議第１２１号　令和２年度益田市介護保険特別会計補正予算第４号 △日程第１２　議第１２２号　令和２年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第５号
   △日程第１３　議第１２３号　令和２年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第３号 ○議長（中島守君）　日程第２、議第105号益田市立総合福祉センター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてから日程第13、議第123号令和２年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第３号まで、議案12件を一括議題といたします。　本件につきましては、福祉環境委員長の報告を求めます。　委員長、報告願います。　７番　中島賢治議員。　　　　　　　　　　　　　　〔福祉環境委員長　中島賢治君　登壇〕 ◆福祉環境委員長（中島賢治君）　おはようございます。　それでは、福祉環境委員会報告をさせていただきます。　本定例会におきまして、福祉環境委員会に付託となりました議案12件につきまして、去る11日に委員会を開催し、執行部出席の下、慎重に審査をいたしました結果、お手元に配付いたしております委員会審査報告書のとおり、議案12件はいずれも原案のとおり可決すべきものとする審査結果でございます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。　　　　　　─────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　福祉環境委員会審査報告書　本委員会に付託された議案12件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第108条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　議第１０５号　益田市立総合福祉センター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について２　議第１０６号　益田市福祉医療費助成条例等の一部を改正する条例制定について３　議第１０７号　益田市国民健康保険税賦課徴収条例の一部を改正する条例制定について４　議第１０８号　益田市立益田市総合福祉センターの指定管理者の指定について５　議第１０９号　益田市立授産施設の指定管理者の指定について６　議第１１０号　益田市立障害者就労支援施設の指定管理者の指定について７　議第１１２号　令和２年度益田市介護保険特別会計補正予算第３号８　議第１１３号　令和２年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第４号９　議第１１４号　令和２年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第２号10　議第１２１号　令和２年度益田市介護保険特別会計補正予算第４号11　議第１２２号　令和２年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第５号12　議第１２３号　令和２年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第３号　　　　　　　　〇　本件については、12件いずれも原案のとおり可決すべきものと決した。　　　　令和２年12月17日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福祉環境委員会委員長　中　島　賢　治益田市議会議長　　中　島　　　守　殿　　　　　　───────────────────────────── ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　委員長の報告に対し質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　討論を終結し、採決いたします。　採決に当たっては、議案ごとに行います。　まず、議第105号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第106号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第107号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第108号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第109号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第110号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第112号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第113号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第114号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第121号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第122号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第123号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１４　議第１１５号　令和２年度益田市下水道事業会計補正予算第２号 △日程第１５　議第１１６号　令和２年度益田市水道事業会計補正予算第３号 △日程第１６　議第１１７号　市道路線の認定について △日程第１７　議第１１８号　市道路線の廃止について △日程第１８　議第１１９号　市道路線の変更について △日程第１９　議第１２４号　令和２年度益田市造林受託事業特別会計補正予算第２号 △日程第２０　議第１２５号　令和２年度益田市土地区画整理事業特別会計補正予算第２号 △日程第２１　議第１２６号　令和２年度益田市下水道事業会計補正予算第３号 △日程第２２　議第１２７号　令和２年度益田市水道事業会計補正予算第４号 ○議長（中島守君）　日程第14、議第115号令和２年度益田市下水道事業会計補正予算第２号から日程第22、議第127号令和２年度益田市水道事業会計補正予算第４号まで、議案９件を一括議題といたします。　本件につきましては、経済建設委員長の報告を求めます。　委員長、報告願います。　12番　和田昌展議員。　　　　　　　　　　　　　　〔経済建設委員長　和田昌展君　登壇〕 ◆経済建設委員長（和田昌展君）　経済建設委員会の審査報告をいたします。　本定例会におきまして、経済建設委員会に付託となりました議案９件につきまして、去る14日に委員会を開催し、執行部出席の下、慎重に審査をいたしました結果、お手元に配付いたしております委員会審査報告書のとおり、９件いずれも原案のとおり可決とする審査結果でございます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。　　　　　　─────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　経済建設委員会審査報告書　本委員会に付託された議案９件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第108条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　議第１１５号　令和２年度益田市下水道事業会計補正予算第２号２　議第１１６号　令和２年度益田市水道事業会計補正予算第３号３　議第１１７号　市道路線の認定について４　議第１１８号　市道路線の廃止について５　議第１１９号　市道路線の変更について６　議第１２４号　令和２年度益田市造林受託事業特別会計補正予算第２号７　議第１２５号　令和２年度益田市土地区画整理事業特別会計補正予算第２号８　議第１２６号　令和２年度益田市下水道事業会計補正予算第３号９　議第１２７号　令和２年度益田市水道事業会計補正予算第４号　　　　　　　　〇　本件については、９件いずれも原案のとおり可決すべきものと決した。　　　　令和２年12月17日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済建設委員会委員長　和　田　昌　展益田市議会議長　　中　島　　　守　殿　　　　　　───────────────────────────── ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　委員長の報告に対し質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　討論を終結し、採決いたします。　採決に当たっては、議案ごとに行います。　まず、議第115号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第116号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第117号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第118号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第119号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第124号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第125号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第126号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第127号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２３　議第１１１号　令和２年度益田市一般会計補正予算第１０号 △日程第２４　議第１２０号　令和２年度益田市一般会計補正予算第１１号 ○議長（中島守君）　日程第23、議第111号令和２年度益田市一般会計補正予算第10号及び日程第24、議第120号令和２年度益田市一般会計補正予算第11号について、議案２件を一括議題といたします。　本件につきましては、一般会計予算審査委員長の報告を求めます。　委員長、報告願います。　21番　佐々木惠二議員。　　　　　　　　　　　　　　〔一般会計予算審査委員長　佐々木惠二君　登壇〕 ◆一般会計予算審査委員長（佐々木惠二君）　一般会計予算審査委員会委員長報告をいたします。　本定例会におきまして、一般会計予算審査委員会に付託となりました議案２件につきまして、去る15日に委員会を開催し、執行部出席の下、慎重に審査をいたしました結果、お手元に配付いたしております委員会審査報告書のとおり、議案２件はいずれも原案のとおり可決すべきものとする審査結果でございます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いを申し上げます。　　　　　　─────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　一般会計予算審査委員会審査報告書　本委員会に付託された議案２件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第108条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　議第１１１号　令和２年度益田市一般会計補正予算第１０号２　議第１２０号　令和２年度益田市一般会計補正予算第１１号　　　　　　　　〇　本件については、２件いずれも原案のとおり可決すべきものと決した。　　　　令和２年12月17日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一般会計予算審査委員会委員長　佐々木　惠　二益田市議会議長　　中　島　　　守　殿　　　　　　───────────────────────────── ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　委員長の報告に対し質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　討論を終結し、採決いたします。　採決に当たっては、議案ごとに行います。　まず、議第111号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議第120号について、委員長の報告は原案のとおり可決すべきものとするものであります。　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続きまして、請願・陳情案件の審査報告を行います。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２５　請願第８号　核兵器禁止条約への署名・批准を求める意見書の提出について △日程第２６　請願第９号　「選択制夫婦別姓制度」の実現を求める意見書の提出について ○議長（中島守君）　日程第25、請願第８号及び日程第26、請願第９号の請願２件を一括議題といたします。　本件につきましては、総務文教委員長の報告を求めます。　委員長、報告願います。　10番　大賀満成議員。　　　　　　　　　　　　　　〔総務文教委員長　大賀満成君　登壇〕 ◆総務文教委員長（大賀満成君）　それでは、報告させていただきます。　今期定例会におきまして、総務文教委員会に付託となりました請願２件につきまして、去る10日に委員会を開催し、慎重に審査をいたしました結果、お手元に配付いたしております委員会審査報告書のとおり、いずれも不採択とする審査結果でございます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願いいたします。　　　　　　─────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　総務文教委員会審査報告書　本委員会に付託された請願２件について審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第138条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記１　請願第８号　核兵器禁止条約への署名・批准を求める意見書の提出について　　　　　　　〇　唯一の被爆国である日本国の国民として、皆が核兵器の廃絶を願うものであることは議論の余地がないところである。被爆者も高齢となり、その想いに応えるためにも一刻も早い核兵器禁止条約への署名・批准が必要であるという意見が出された。しかしながら、その一方で近隣諸国の中には核戦力増強を今も続ける国家が存在しており、緊張した国際情勢に置かれていることも考慮すべきである。そういった状況において安全保障上の基軸となる日米同盟があり、日本が賛同することは出来ないとする政府方針を支持する意見が多く出された。よって、本件については、不採択と決した。２　請願第９号　「選択制夫婦別姓制度」の実現を求める意見書の提出について　　　　　　　〇　夫婦同姓の強制は、両性の法の下での平等と基本的人権の尊重を掲げる憲法に反するのではという問題が根底にある。また、現行の姓制度は、日本の古くからの家制度に拠るものであり、時代の変化に対応した制度にすべきという意見が出された。一方でこれから最高裁判所において夫婦同姓制度に対する憲法判断がなされることとなっている。国会においても活発な議論が交わされている最中である。また、世論も賛否が拮抗しており、この状況での意見書の提出は時期尚早であるとの意見が多く出された。よって、本件については、不採択と決した。　　　　令和２年12月17日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務文教委員会委員長　大　賀　満　成益田市議会議長　　中　島　　　守　殿　　　　　　───────────────────────────── ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　委員長の報告に対し質疑はありませんか。　14番　安達美津子議員。 ◆１４番（安達美津子君）　請願第９号の「選択制夫婦別姓制度」の実現を求める意見書の提出について質疑いたします。　不採択の理由として、世論も賛否が拮抗しており、この状況での意見書の提出は時期尚早であるとの意見が多く出されたとありますけれども、結論が出ていない事案だからこそ国のほうへ届ける意味があると思うんですけれども、そうしたことについての議論というかお考えをお聞かせください。 ○議長（中島守君）　大賀満成委員長。 ◆総務文教委員長（大賀満成君）　今、議員のほうから話があった点につきましては、議員それぞれの識見の下で意見を言っていただきましたけれども、それぞれこういう状況では逆に出すべきではないというふうな意見だったと思っております。 ○議長（中島守君）　ほかにございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　まず、請願第８号について討論はありませんか。　19番　福原宗男議員。　　　　　　　　　　　　　　〔19番　福原宗男君　登壇〕 ◆１９番（福原宗男君）　それでは、請願第８号の核兵器禁止条約への署名・批准を求める意見書の提出について、ぜひ私は提出すべきだという立場から討論に参加をするわけであります。　今回、私は、議員になって初めて一般質問をせずに、皆さんの質問をずっと聞いていました。つくづく感じたわけですが、益田市のこれからを考える質問あるいは問題提起、今回は14名でしたけども、こういうことをそれぞれされております。ただ、今回は全く新しいといいますか、新型コロナに対してどう私たちは生き抜いていくんかというところが最大のある意味今日の課題だというふうに強く皆さんも受け止めておられるなということをつくづく感じたところでございます。　さて、本論のほうでありますが、10月24日に中米ホンジュラスが新たに核兵器禁止条約を批准し、条約が必要な50か国に達しました。来年の１月22日には発効する運びになったわけであります。この日より、核兵器は国際法上禁止ということになります。　先般、11月20日だったんでありますが、広島市と長崎市の市長が外務省を訪問されて、政府に対し条約の署名、批准を求める要請文を鷲尾英一郎副大臣に手渡したと、こういう新聞報道がありました。私はたまたまそれを見まして、全くそうだなというふうに強く同感をいたしましたし、心から賛成の意思を感じました。被爆国日本の市民として、この思いは恐らく支持政党とかのそういう違いを超えて、多くの市民の皆さんが共通しているだろうというふうに私は感じております。　政府は、核保有国と非核保有国の橋渡し役を果たしたいと言っておりますけども、これは私から見ますと逃げ口上にすぎないというふうに感じております。これは米国務省への忖度したものと言わざるを得ません。政府は、主権者である国民の総意を受けて核兵器禁止条約に参加し批准すべきです。　核兵器を持つのは、自分たちはこんな強いカードを持っているぞという、まさに子供のけんかと同じではないでしょうか。決してよいものではないということが分かっているのに、世の中のことを深く考えてきた人たちが持つのはよいことだと思うのが不思議でなりません。75年たって、ようやく正式に悪いことということが条約で決まったわけであります。核を持つ国は、すぐには言うことを聞かないでしょう。ただ、指導者ではなく、それぞれの国民の間では核兵器はよくないものだと考え出す人が少しずつ増えてくる、価値観が変わる世の中が必ず生まれてくるはずであります。コロナ禍で経済が回らなくなり、失業し、心の病で命を落とす人も大変多く増えております。世界の指導者は、強い国にすることばかり考えず、生活者と同じ目線で命を助けることを第一に考えてほしいと私は思います。　一般質問で、まさに市政改革を、中身は皆さん持続可能な開発と言っているというふうに私は受け止めました。直接、間接に多数の皆さんがＳＤＧｓを取り上げておられます。2015年の国連サミットで採択された持続可能な開発目標の考え方を活用し、経済、社会、環境の３つの側面がバランスよく達成されることを目指しますとあり、益田市の各計画にも反映されております。第８期「えっとまめなプラン」あるいは第８期益田市介護保険事業計画、あるいは第４次益田市男女共同参画計画、第２次健康ますだ市21計画、それぞれにＳＤＧｓの考えを取り入れ、誰一人取り残さない、持続可能でよりよい社会の実現を目指す世界共通目標を掲げております。さらに、第６次益田市総合振興計画でも、益田市版ＳＤＧｓの達成を目指すことで、その先の国際社会の目標、国連のＳＤＧｓの達成に寄与すると考え、今後10年間で市民と行政が協働で目指すべき17ゴールを設定しております。こういうふうに計画をされております。　日本に広がる相対的貧困や子供の貧困、そして高齢者の貧困を解消するための具体的な目標を持っている自治体はどれほどあるでしょうか。益田市も人口拡大課をつくって人口減少対策と地方創生を重点的に取り組んでおりますが、歯止めがかかっておりません。障害者や外国人労働者、山間部に住んでいる人たちなど、取り残されがちな人に対して都市部の住民と同じような交通アクセス、医療アクセスが完全に提供できるでしょうか。地方公共団体の原点に返れば、まず取り組むべきは取り残された人がいない社会を創るということです。ＳＤＧｓは、その理念を体現していると言えます。　戦争など、そこにお金をかけるなどばからしいと思いませんか。コロナ禍の中でそんなことをしているときではないでしょう。史上初めて核兵器を違法とする条約が来年１月22日に発効します。しかし、核保有国が背を向ける中で、私たちが核なき世界に近づけるかどうかは予断を許しません。　核兵器禁止条約は、被爆者が非人道性を世界に訴え続け、厳しく告発し続けてきました。さらには、母親のおなかの中で原爆に遭った被爆者の体験手記、胎内被爆者が手記集を出されておりますが、差別を恐れ、60代まで被爆者であることを隠してきたと。多発性骨髄腫を患い、その苦しみを知ってほしい、そのことで筆を執ったと。また、原爆は胎児にまで影響を及ぼす可能性がある、全く非人道的極まる兵器と訴えております。厚生労働省によりますと、胎内被爆で被爆者健康手帳を持つ人は今年３月末時点で6,879人。一番若い被爆者といわれるが、原爆を知らない世代へ継承し、読む人に当事者意識を持ってもらいたいと胎内被爆者の会は期待を込めております。　核禁止条約が発効すれば、核保有国も、その同盟国も、なぜ非人道的な武器に頼り続けるのか詳しく説明せざるを得ない立場になります。被爆の実態に見る核兵器の非人道性は、誰の目にも明らかであります。核兵器禁止条約は、これまでの国家安全保障をどうするのかという核軍縮論から、人類の生存という安全保障の立場に大きく前進した画期的な条約です。新型コロナウイルスの感染拡大で世界経済が打撃を受け、軍事費の見直しを余儀なくされるのは必至であります。　対人地雷、クラスター爆弾の禁止条約には、日本は参加していますが、アメリカは認めず参加しておりません。しかし、対人地雷対策費の世界最大の拠出国になっているのはアメリカであります。対人地雷、クラスター爆弾の禁止条約は2010年に成立、そのときの首相を務めた小渕恵三氏や福田康夫氏が政府内の抵抗を押し切り、加盟の政治決断をいたしました。核廃絶目標を掲げながら参加できない理由は何か、日米安保条約があるからかというなら、どこに抵触し、どうすれば核の傘から脱出できるかを示すべきであります。 ○議長（中島守君）　福原議員、手短にお願いしたいと思います。 ◆１９番（福原宗男君）　あと一分。今年８月の戦後75年世論調査では、日本は核兵器禁止条約に参加すべきかとの問いに対して72％の参加がありました。その理由は、62％が日本は唯一の戦争被爆国だからだというふうに皆さんは言っております。72％の皆さんがですよ。　また、全国の市町村の27％に当たる490議会が、日本政府に核兵器禁止条約に加わるように求めています。12月定例会後は多くの地方自治体が加わってくると思います。お隣の浜田市議会も、昨日、全会一致でこれを意見書として提出するようになっております。隣の津和野あるいは吉賀、あるいは島根県でいえば雲南市、これらは既にやっております。　そのように、核兵器の終わりが始まった。しかし、いつ終わらせるかは私たち一人一人の取組にかかっております。核兵器は悪である、威嚇することも違反であります。非核・平和都市宣言をした先輩諸氏の思いを、このコロナ禍の中での市民の思いを私たちもしっかり受け止め、核兵器禁止条約を成立させようではありませんか。　ぜひ皆さんの御賛同をよろしくお願いしながら、応援の話にさせていただきます。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。 ○議長（中島守君）　ほかにありませんか。　12番　和田昌展議員。　　　　　　　　　　　　　　〔12番　和田昌展君　登壇〕 ◆１２番（和田昌展君）　12番和田でございます。２件とも討論に参加したいと思いますが、まずは請願第８号核兵器禁止条約への署名・批准を求める意見書の提出について、賛成の立場から討論に参加をしたいと思います。同僚議員から簡潔にという声が聞こえてきましたから、簡潔に努めたいと思います。　この請願を不採択として決した理由にも書いてありますが、近隣諸国の状況、そして安全保障上の基軸となる日米同盟、このことがかけられています。　しかし、もう一度よく考えていただきたい。この被爆国である日本において、日米安保条約や周辺の状況がそうであるからといって、あまりにもそのことについて思考停止に陥っているのではないかと私は思います。日米安全保障条約があるとすれば、それができないとすれば、その日米安保のどこを変えていけばいいのか、そういったことを議論しなければならないのではないでしょうか。もしそのことがあるとすれば、ぜひ不採択にされた方々の意見をお伺いしたい。日米安保条約があれば、全面的にこのことが実現しないとすれば、日米安保そのものを考えなければならない。安全保障条約があってもこのことが実現できるとすれば、どこを変えていけばいいのか、そういった議論をぜひしていただきたいということを思います。　私は、少なくとも現状を肯定するがゆえに自らが思考し意見交換することをやめてしまっている、思考停止になっているのではないかということに非常に残念な思いをして、あえて申し上げます。ぜひともその一歩、一石を投じるためにもこの署名に対して賛同いただいて、益田市議会の意見として、日米安保や近隣諸国の状況はあるけれども、まずはこの禁止条約に賛同して一歩を踏み出そうではないかということをお願いして、討論といたします。ぜひとも賛成、採択していただきますようにお願いを申し上げます。 ○議長（中島守君）　ほかにありませんか。　14番　安達美津子議員。　　　　　　　　　　　　　　〔14番　安達美津子君　登壇〕 ◆１４番（安達美津子君）　皆さん、おはようございます。日本共産党の安達美津子です。　請願第８号核兵器禁止条約への署名・批准を求める意見書の提出について、賛成する立場で討論に参加いたします。　核兵器禁止条約が発効に必要な50か国、地域の批准を達成しました。90日後に発効することが確定し、史上初めて核兵器を違法化する国際条約が2021年１月に始動します。　この歴史的快挙によって、核兵器廃絶を目指す取組は新たなステージに入りました。この12月16日で核兵器禁止条約の署名、批准を求める意見書を採択した自治体は503自治体で、全国1,788自治体の28％にまでなりました。　唯一の被爆国でありながら、核兵器廃絶へ向けて先頭に立てない日本政府に対して、私は大きな怒りを持つと同時に大変恥ずかしい思いでいっぱいです。ＩＣＡＮで活動するサーロー節子さんが各地で講演をされていますが、彼女は講演の中で、自分がこうして講演する目的の一つは警告のためですと言われています。平和への警告です。苦しんでこられた被爆者の皆さんの声に耳を傾けようではありませんか。　益田市は非核・平和都市宣言の町です。この宣言は益田市議会が宣言したものです。それにふさわしい態度を示していただきますようお願いいたしまして、討論といたします。 ○議長（中島守君）　ほかに討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　次に、請願第９号について討論はありませんか。　14番　安達美津子議員。　　　　　　　　　　　　　　〔14番　安達美津子君　登壇〕 ◆１４番（安達美津子君）　請願第９号「選択制夫婦別姓制度」の実現を求める意見書の提出について、賛成する立場で討論いたします。　女性の社会参加が進むにつれて、結婚による改姓、名字が変わることによって仕事で不利益を受けたり、自分らしさを失うと感じたり、様々な苦労と不便を余儀なくされている方がたくさんおられます。女性の社会的地位と生き方に関わる問題として、結婚しても自分の姓を変えたくない、別姓にしたいという考えを持つ女性が増え、別姓を選択できる民法改正を求める切実な声は広がっており、選択的夫婦別姓制度の導入は待ったなしです。　私が姓、名字について考えさせられたのは二十歳のときでした。成人のお祝いの一つとして両親から実印をプレゼントされたときのことです。その印鑑には、名前の美津子しか彫られていませんでした。私はなぜ名字ではないのかと両親に聞くと、女の子だから、将来名字は変わるからと言われました。私はそのとき、違和感を感じると同時に、胸がざらつく感覚を持ったことを今でも覚えています。その後結婚し、名字が変わった際には、銀行口座、免許証、保険等様々な変更手続を余儀なくされました。その当時、仮に議員という職にあったならば、戸籍上では夫の姓に変わっても旧姓の名字を通称として名のっていたと思います。それは、仕事に支障を来すからです。　これまで、夫婦別姓を選べない民法の規定は憲法が保障する法の下の平等に反するなどとして裁判闘争が行われてきましたが、広島地裁、高裁とも合憲との判断が下されました。このときの判決文に書かれている法務大臣の名前は三好雅子となっています。皆さん、三好法務大臣を御存じでしょうか。これは、森まさこ前法務大臣のことです。公式な文書において、通称は通用しないということです。国においてもこうしたことが起こっています。　夫婦別姓については反対の意見もあると思いますが、選択的ですから、選ぶことができるわけですから、誰もこれによって不利益を被ることはありません。様々な意見があったとしても、選択的夫婦別姓制度を導入しない理由にはならないと思います。　以上のことから賛成とし、討論といたします。よろしくお願いいたします。 ○議長（中島守君）　ほかに討論はありませんか。　12番　和田昌展議員。　　　　　　　　　　　　　　〔12番　和田昌展君　登壇〕 ◆１２番（和田昌展君）　続いて、請願第９号について、意見書の提出に賛成をする立場で討論に参加をしたいと思います。　私は、賛成討論があるということを聞いておりましたので、提出に反対される方の反対討論があることを期待しておりました。反対討論があれば、賛成討論に私も加わろうかと思いましたが、反対討論がないので、あえて思いを変えて賛成討論に出ることにしました。　質疑のときにもありましたが、この請願第９号の報告書の理由のところにこうあります。これから最高裁判所において夫婦同姓制度に対する憲法判断がなされることとなっている、国会においても活発な議論が交わされている最中である、また世論も賛否が拮抗している、こうした状況での意見書の提出は時期尚早である。　最高裁で判断が出された、国会で議論が終わった、世論の賛否も決まった、どういう意見書を出すんですか。別姓が賛成だということに全体がなったときに、反対という意見書を出すんですか。それとも、それで賛成だという意見書を出すんですか。先ほどの請願第８号でもありませんが、ほかの状況を見てそれから、それでは遅いのではないでしょうか。　私は、この報告書の中でも時代の変化に対応した制度にすべきという意見が出されたとありますが、反対する意見についてどういう意見があって、それが多数であったから意見書を出さないという議論があったのかどうかということを非常に思います。議員それぞれが自らの意見を言う中で、その中において、それでもなおかつ全体としてはやはり意見書を提出するのは控えようという、そういったことになっているのかどうか。まさにここでは、夫婦別姓制度については賛成するけども意見書の提出はまだこの状況ではしかし出すのをやめようとか、私はそもそも別姓については反対であると、だからそうだ、そのような記述、記述というか意見をしっかり交わした上で、そこを書いていただければありがたいと思います。少なくとも、私はこの制度の実現を求めるという立場で討論に参加したいと思います。　なお、現行、夫、妻、どちらの姓を名のってもいいことになっておりますが、夫婦同姓制度（妻の姓を名のることとする）といったときに、あなたは賛成をしますか、反対をしますか。問題を投げかけて、私の賛成の立場での討論を終わります。　以上です。 ○議長（中島守君）　ほかに討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて討論を終結し、採決いたします。　採決に当たっては、議案ごとに行います。　まず、請願第８号について、委員長の報告は不採択とするものであります。よって、原案についてお諮りいたします。　本件を採択することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成少数であります。よって、請願第８号については不採択と決しました。　次に、請願第９号について、委員長の報告は不採択とするものであります。よって、原案についてお諮りいたします。　本件を採択することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成少数であります。よって、請願第９号については不採択と決しました。　以上で請願案件の審査報告を終了いたします。　この際、暫時休憩といたします。　　　　　　　　　　　　　　午前９時58分　休憩　　　　　　　　　　　　　　午前10時19分　再開 ○議長（中島守君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　これより追加議案の上程を行います。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２７　報第３０号　専決処分の報告について ○議長（中島守君）　日程第27、報第30号専決処分の報告についてを議題といたします。　本件について報告願います。　山本市長。　　　　　　　　　　　　　　〔市長　山本浩章君　登壇〕 ◎市長（山本浩章君）　ただいま議題となりました報第30号専決処分について御報告を申し上げます。　本件につきましては、本年10月30日、益田市立戸田小学校敷地内において発生した市有財産管理上の瑕疵による物損事故に関し、その相手方に対します損害賠償の額の決定を去る12月10日付で専決処分したところでございます。　以上、地方自治法第180条第２項の規定に基づき、議会に御報告申し上げます。 ○議長（中島守君）　以上で報第30号の報告を終わります。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２８　議第１２８号　公平委員会委員の選任について ○議長（中島守君）　日程第28、議第128号公平委員会委員の選任についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　山本市長。　　　　　　　　　　　　　　〔市長　山本浩章君　登壇〕 ◎市長（山本浩章君）　ただいま議題となりました議第128号公平委員会委員の選任について、提案理由の御説明を申し上げます。　益田市公平委員会委員であります松崎純次氏の任期がこの12月25日をもって満了することから、その後任の委員について、引き続き松崎純次氏を選任したく、地方公務員法第９条の２第２項の規定に基づき、議会の同意を得ようとするものであります。よろしく御審議の上、同意を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　御異議なしと認め、採決いたします。　本案は原案に同意することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は原案に同意することに決しました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２９　議第１２９号　教育委員会委員の任命について ○議長（中島守君）　日程第29、議第129号教育委員会委員の任命についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　山本市長。　　　　　　　　　　　　　　〔市長　山本浩章君　登壇〕 ◎市長（山本浩章君）　ただいま議題となりました議第129号教育委員会委員の任命について、提案理由の御説明を申し上げます。　益田市教育委員会委員であります舟橋道恵氏の任期がこの12月25日をもって満了することから、その後任の委員につきまして大庭隆志氏を任命したく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定に基づき、議会の同意を得ようとするものであります。よろしく御審議の上、同意を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　御異議なしと認め、採決いたします。　本案は原案に同意することに賛成する議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は原案に同意することに決しました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３０　議第１３０号　行政情報公開不服審査会委員の任命について ○議長（中島守君）　日程第30、議第130号行政情報公開不服審査会委員の任命についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　山本市長。　　　　　　　　　　　　　　〔市長　山本浩章君　登壇〕 ◎市長（山本浩章君）　ただいま議題となりました議第130号行政情報公開不服審査会委員の任命について、提案理由の御説明を申し上げます。　益田市行政情報公開不服審査会委員であります田原秀樹氏及び中村圭子氏の任期がこの12月31日をもって満了することから、その後任の委員について、引き続き田原秀樹氏及び中村圭子氏を任命したく、益田市行政情報公開条例第19条第２項の規定に基づき、議会の同意を得ようとするものであります。よろしく御審議の上、同意を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（中島守君）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　これにて質疑を終結し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（中島守君）　御異議なしと認め、採決いたします。　採決は個人ごとに行います。　まず、田原秀樹氏に同意することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は原案に同意することに決しました。　次に、中村圭子氏に同意することに賛成の議員は賛成ボタンを、反対の議員は反対ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔各議員表決〕 ○議長（中島守君）　押し忘れなしと認め、表決を終了いたします。　賛成全員であります。よって、本案は原案に同意することに決しました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３１　議員の派遣について ○議長（中島守君）　日程第31、議員の派遣についてを議題といたします。　お諮りいたします。　地方自治法第100条第13項及び益田市議会会議規則第161条の規定により、お手元に配付のとおり派遣いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　御異議なしと認めます。議員を派遣することに決しました。　お諮りいたします。　ただいま決定されました議員の派遣の内容に今後変更を要するときは、その取扱いを議長に一任願いたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島守君）　御異議なしと認め、そのように決しました。　以上をもちまして本定例会の全日程を終了いたしました。　この際、山本市長より発言を求められておりますので、これを許します。　山本市長。　　　　　　　　　　　　　　〔市長　山本浩章君　登壇〕 ◎市長（山本浩章君）　議長から発言の許可をいただきましたので、本年最後となる今定例会の終わりに当たり、一言御挨拶を申し上げます。　議員の皆様には、この一年、多くの議事案件について慎重な御審議を賜り、それぞれ議決をいただきましたことに対し、心より感謝申し上げます。　令和２年は、新型コロナウイルス感染症の災禍に世界中が翻弄された年となりました。益田市におきましても、感染防止とともに、暮らしや学校教育、地域経済などを守るため様々な対応を行ってまいりました。11月２日には益田市ニューノーマル宣言を発表し、様々な活動の再開を呼びかけたところでありますが、現在また大都市を中心に第３波の到来を思わせる感染拡大が続いており、今後も市民の皆様の御理解と御協力をいただきながら、この難局を乗り越えていくために引き続き適切な判断と対応に努めてまいりたいと考えております。また、コロナ禍により東京オリンピック・パラリンピックも延期となり、アイルランド自転車競技選手団の事前キャンプもその影響を受けました。来年の大会開催を強く期待しておりますが、今後の交流を見据え、在日本アイルランド大使館とも友好関係を深めているところであります。　本年は一方で、本市の今後の発展につながる成果や明るい話題も多くありました。萩・石見空港の東京線２往復運航の継続決定と山陰道益田西道路の新規事業化は、これまで十分でなかった高速交通手段の充実につながるもので、産業、観光の振興、特に企業誘致に道を開くものであります。また、「中世日本の傑作　益田を味わう－地方の時代に輝き再び－」と題するストーリーが日本遺産に認定されたこと、雪舟サミット構成６自治体により計画した庭園間交流連携促進計画「雪舟回廊」がガーデンツーリズム登録制度に登録されたことは、歴史を活かしたまちづくりや広域連携の大きな成果であり、今後の発信強化につながるものです。さらに、高津川が水質が最も良好な河川に選ばれ、６年ぶりに水質日本一に返り咲いたことも、流域住民による長年の水質保全の取組が実を結んだ結果と言えます。　このたびのコロナ禍は、人々の暮らしや考え方に様々な変化をもたらしました。これまでの常識はもはや常識ではなくなり、生活や経済活動などあらゆるものを新しい様式にシフトしていくことが求められています。行政においてもまたしかりです。そして、歴史をひもとけば、人類はこうした激動と困難を幾度も乗り越え、安定と繁栄を実現してきたことが分かります。この災厄も必ず乗り越えられるという強い信念を持ち、注意深く、しかし勇敢に判断し行動していくことが大事だと考えております。来る令和３年を市民の皆様と喜びと希望を分かち合える年とするために、市政全般に引き続き全力で取り組んでまいります。　最後に、中島守議長をはじめ議員の皆様、そして市民の皆様に対し、本年一年間の温かい御理解と御協力に感謝申し上げますとともに、幸多い新年をお迎えになりますことを御祈念申し上げ、挨拶といたします。 ○議長（中島守君）　この際、私からも、第544回益田市議会定例会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。　今期定例会は、11月27日に開会以来、本日までの21日間にわたり、提案されました重要案件について熱心に審議され、全議案をここに議了し、閉会の運びとなりましたことに厚くお礼を申し上げます。　本年を振り返りますと、何といっても新型コロナウイルス感染症ではなかったでしょうか。東京オリンピック・パラリンピックも延期となり、様々な行事が中止や縮小開催となり、経済界の皆様や市民の皆様にとって、私たち議員にとっても衝撃的な一年でございました。まだ終息の域には入っておりませんので、ウィズコロナと言われるように、このウイルスと共存していかなければなりません。　今年は議会報告会も不特定多数になるとのことで、限定された地域自治組織の役員の皆様との意見交換に変えて開催いたしました。このようなときだからこそ、市民の声を聞かなければならないと考えております。今後も工夫し、開かれた議会の実現に向けた取組を進めてまいる所存であります。そして、今後も透明性のある議会、市民の皆様に身近で信頼される議会を目指し、議員全員が一丸となり安全で安心して暮らせる活力ある益田市の実現に向け精いっぱい取り組んでまいります。　本年も余すところ僅かとなりましたが、本日をもって、特に緊急な案件がない限り納めの議会となります。この一年、議会運営に対しまして皆様方の御理解、御協力をいただきましたことに、心から厚くお礼を申し上げます。　最後に、市民の皆様、議員の皆様、山本市長をはじめ職員の皆様にとりまして、新しい年がすばらしい年となりますようお祈りを申し上げ、閉会の挨拶とさせていただきます。大変ありがとうございました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（中島守君）　これにて第544回益田市議会定例会を閉会いたします。　大変御苦労さまでございました。　　　　　　　　　　　　　　午前10時37分　閉会　地方自治法第123条第２項の規定により署名する。　　　　　　　　　　　　　　益田市議会議長　　　　　　　　　　　　　　益田市議会副議長　　　　　　　　　　　　　　益田市議会議員　　　　　　　　　　　　　　益田市議会議員...