○
小峰明雄議長 ただいま
の委員長
の報告に対する
質疑に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 質疑なしと認め、これにて
質疑を終結します。 これより
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより
議案第３号
毛呂山町
太陽光発電設備の適正な
設置等に関する
条例についてを採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立全員〕
○
小峰明雄議長 起立全員であります。 よって、
議案第３号
毛呂山町
太陽光発電設備の適正な
設置等に関する
条例については、
委員長
の報告のとおり可決されました。
△
議案第１２号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算 議案第１３号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算 議案第１４号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算 議案第１５号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算 議案第１６号
令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算 議案第１７号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算
○
小峰明雄議長 日程第４、
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算、
日程第５、
議案第13号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算、
日程第６、
議案第14号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算、
日程第７、
議案第15号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算、
日程第８、
議案第16
号令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算、
日程第９、
議案第17号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算について
の６
議案は
一括議題とします。 各
議案に関し、一括にて
委員長
の報告を求めます。
予算決算常任委員長、
荒木かおる議員。 〔
荒木かおる予算決算常任委員長登壇〕
◎
荒木かおる予算決算常任委員長
議長の命により、
委員長報告を行います。 今
定例会の本会議におきまして
予算決算常任委員会に付託となりました
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算、
議案第13号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算、
議案第14号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算、
議案第15号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算、
議案第16
号令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算、
議案第17号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算の審議の経過と結果をご
報告いたします。 ３月９日及び10日並びに13日及び14日
の４日間、役場
委員会室におきまして
委員11名が
出席し、
議長、
議会監査委員及び
事務局同席の下、関係する
執行部説明員の出席を求め、慎重に
審議いたしました。 ３月９日は、
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算のうち、歳入
の部、税務課、
企画財政課
の審議を行い、３名
の委員より33項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされました。続きまして、歳出
の部、議会事務局、総務課、
選挙管理委員会、
秘書広報課、会計課、
企画財政課、管財課、福祉会館、
生活環境課
の審議を行い、７名
の委員より111項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされました。 ３月10日は、引き続き歳出
の部、税務課、住民課、福祉課、高齢者支援課、子ども課、保育所、児童館、
学童保育所、保健
センター、
産業振興課、農業
委員会
の審議を行い、８名
の委員より213項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされました。 ３月13日は、引き続き歳出
の部、まちづくり整備課、
教育総務課、
学校教育課、教育
センター、生涯学習課、公民館、
歴史民俗資料館、スポーツ振興課、総合公園、
学校給食センターの審議を行い、７名
の委員より142項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされ、２名
の委員より反対
討論があり、採決
の結果、
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算は、賛成多数にて可決すべきものと決しました。 ３月14日は、
議案第13号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算の審議を行い、４名
の委員より15項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされ、
討論はなく、採決
の結果、
議案第13号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算は、賛成多数にて可決すべきものと決しました。 続いて、
議案第14号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算の審議を行い、２名
の委員より５項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされ、
討論はなく、採決
の結果、
議案第14号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算は、
全員賛成にて可決すべきものと決しました。 続いて、
議案第15号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算の審議を行い、２名
の委員より６項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされ、
討論はなく、採決
の結果、
議案第15号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算は、
全員賛成にて可決すべきものと決しました。 続いて、
議案第16号
令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算の審議を行い、１名
の委員より４項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされ、
討論はなく、採決
の結果、
議案第16号
令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算は、
全員賛成にて可決すべきものと決しました。 続いて、
議案第17号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算の審議を行い、１名
の委員より２項目にわたる
質疑があり、それに対する
説明がなされ、
討論はなく、採決
の結果、
議案第17号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算は、
全員賛成にて可決すべきものと決しました。 以上で
委員長報告を終わります。
○
小峰明雄議長 ただいま
の委員長報告、
一括議題６
議案に対する
質疑に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 質疑なしと認め、これにて
質疑を終結します。
△動議
の提出 〔「
議長」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 13番、長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） 修正動議をお願いします。
○
小峰明雄議長 長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） 13番、長瀬衛です。
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正動議を提出いたします。よろしくお取り計らいお願いします。
○
小峰明雄議長 この際、暫時休憩とします。 （午前 ９時５５分）
○
小峰明雄議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 （午前１０時１５分）
○
小峰明雄議長 本件に対し、長瀬衛
議員ほか１名から
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正動議が提出されました。 本動議につきましては、会議規則第17条
の規定により成立しておりますので、これを本件と併せて議題とし、提出者
の説明を求めます。 長瀬衛
議員。 〔13番 長瀬 衛
議員登壇〕
◆13番（長瀬衛
議員）
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算の修正案についてご
説明申し上げます。
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算の総額は、歳入歳出それぞれ105億3,500万円と定めております。その事業
のうち、総務費に係る財産
管理費において計上されている庁舎外壁改修工事施工監理業務委託料706万2,000円並びに庁舎外壁工事請負費３億3,083万1,000円を削除し、修正するものであります。
毛呂山町庁舎は1980年に建築した施設で、現在築42年が経過しております。そんな中、国においては今後人口減少、少子高齢化
の進行等により、公共施設等
の利用需要が変化するとともに、インフラ
の老朽化が急速に進展するとし、各地方
自治体に対して公共施設等
の総合的かつ計画的な
管理を推進するため
の公共施設等総合
管理計画
の策定を求めました。本町でも、平成29年３月に
毛呂山町公共施設等総合
管理計画を策定し、現在に至っており、庁舎等については平常時
の利用者
の安全確保だけではなく、災害時
の拠点として
の機能確保が必要であり、計画的な点検や修繕等
の実施により、施設
の適切な維持
管理に努めると定め、個別施設計画には調査結果として、庁舎外壁に白華現象が見られると定めております。その結果に基づき、
令和４年度に庁舎外壁
の浮き、ひび、白華
の調査設計委託を実施しました。 その結果、コンクリート面とタイル下地モルタルが剥離していると考えられる浮き部分が、地下と１階
の1,548.7平米
のうち202.72平米、13.08％、２階から５階
の2,286.2平米
のうち188.89平米、8.26％、塔屋
の311.1平米
のうち23.35平米、7.5％が検知されております。すなわち、赤外線と打診を併せた今回
の精密な調査結果により、コンクリート面とタイルはしっかり固定され、タイル
の落下
の心配はない部分
の面積は、地階と１階を合わせれば87％、２階から５階では約92％、塔屋においては92.5％であることが分かりました。 なお、外壁タイルにおいて、施工後数年
の後に現れる白華現象は、モルタル等
の成分が雨水等によって中性化したものであり、強度低下や浮きに結びつくものではありません。また、ひび箇所においても浮きは検知されておらず、部分改修が妥当であります。さらに、町
の説明では平成12年度に実施した赤外線のみ
の調査と比較し、経年劣化が3.5倍進行していることが確認されたとしておりますが、今回
の検査方法は打診調査を伴ったもので、赤外線のみ
の前回と比較検討することは妥当ではなく、事業を実施する上で極めて貧弱な根拠であります。 次に、これまで役場庁舎においては、外壁タイルは落下したことはないと
のことではありますが、役場庁舎は町民が安全に利用できる施設でなければならないことは当然であります。当然万が一
のことを想定した対応が必要です。そのことを踏まえた上で、費用対効果や優先度を考えながら、不特定多数
の町民が通行する１階部分については、来年度にも浮き箇所等において、経済的環境へ
の配慮を考慮しつつ、早急に部分改修計画を立てるべきであります。また、広々とした屋上に建つ２階から塔屋まで
の外壁については、町民
の皆様や不特定多数
の方々が出入りする場所ではないものの、浮き箇所等が若干見受けられることから、今後計画的な点検と部分修繕が求められます。 以上
のように約３億4,000万円も
の巨費を投じ、莫大な瓦礫を発生させる全面改修工事は、
毛呂山町公共施設等総合
管理計画において想定しておらず、また膨大な税を使い、落下
の直接的な原因となる浮きが検知されていない全体
の90％
のタイル部分を無理やり剥がし取り、そして多額
の税を使い、その瓦礫を処理しなければならない工法を選択したことは、
毛呂山町
の抱えている様々な課題や財政事情からも、大きな誤りと申し上げたいと思います。 また、42年間にわたり町民
の皆様に親しまれてきた赤れんがタイル張り
の庁舎外壁は、
毛呂山町
のシンボルでもあります。３月１日に開催された
全員協議会において、県職員を招いた工法検討会において、妥当な計画と
の結論に至った旨
の説明がありました。なぜこの決定を県職員に委ねる必要がある
のでしょうか。単なるお墨つきを得るため
の行動としか考えられません。 以上
のような理由を述べて、
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正案を提出させていただくものであります。 続いて、歳入歳出予算
の修正額についてご
説明申し上げます。
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正案
の内容は、第１条、歳入歳出
の総額より、歳入歳出とも３億3,740万円を減額し、歳入歳出
の総額を101億9,760万円に修正するものであります。 第１表、歳入歳出予算修正
の歳出より
説明いたします。第２款総務費
のうち、第５目財産
管理費では、庁舎外壁改修工事施工監理業務委託料706万2,000円及び庁舎外壁改修工事費３億3,083万1,000円を減額いたしました。また、歳出において一般財源で見ていた49万3,000円を予備費で調整いたしました。 続きまして、歳入についてご
説明いたします。第20款基金繰入金
のうち、公共施設整備基金を8,400万円減額し、2,200万円といたしました。さらに、第23款町債
のうち、総務費２億5,340万円を減額します。第３表による地方債は、庁舎外壁改修事業を削除し、限度額を３億6,140万円といたしました。 以上が
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正
の内容でございます。
議員各位におかれましては、行政課題が山積している
毛呂山町
の置かれている厳しい現状や、町民
の皆さん
の思いに寄り添い、この修正予算
の提出に対し、ご理解をいただけますようお願い申し上げます。 以上お願い申し上げ、提案理由といたします。
○
小峰明雄議長 これより
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正案に対する
質疑に入ります。
荒木かおる議員。
◆７番（
荒木かおる議員） ７番、荒木かおるでございます。ただいま
の修正案について
質疑をさせていただきます。 当初
の予算原案に計上されている庁舎外壁改修事業については、町は行政として安全面を一番に重視して予算計上しているものと私は認識しております。常にリスクを考えて、安全第一で予防保全を行うことは、行政として当然
のことだと考えております。何より厳しい財政状況
のため、町は庁舎を85年間維持させる計画を持っております。そのためにも、部分改修
の場合だと、その都度足場
の設置費用などがかかる点などを総合的に検討した結果、今回
の予算計上になったものと考えております。このような点を踏まえた上で、今回
の修正案につきまして３点
の質疑をさせていただきます。 まず１点目として、町は安全
管理を最優先に考えて、今回
の外壁タイル全面
の撤去という工法を選択しております。この工法は、専門業者による設計委託を踏まえたものであり、さらに町が
設置した検証
委員会においても、現在外壁
の状況から妥当であると判断されたと
説明がございました。適切なプロセスに沿って予算化された工事内容を減額するということは、安全
管理上、大きな疑問があります。専門家など
の意見に基づいて計上されたこの予算を減額するということは、役場庁舎
の将来的な安全面をどのように考えている
のか、お伺いいたします。 ２点目として、今回
の外壁タイル
の全面撤去
の場合、庁舎
の躯体自体を軽量化することができます。長寿命化
のメリットもあると考えます。そうした中で、費用対効果
の観点からお聞きいたしますけれども、今後40年以上庁舎をもたせる計画
の中で、仮に部分改修
の場合だと、その都度何回も足場をかける必要があり、最終的に今回
の工法による予算よりも多くかかるケースが想定されます。この点をどのように考えているか、お伺いいたします。 ３点目として、この予算を削減したことにより、万が一外壁タイル
の落下により大きな事故があった場合には誰が責任を取る
のか、お伺いいたします。 以上、３点についてお伺いいたします。
○
小峰明雄議長 13番、長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） ただいま
の荒木
議員の質疑にお答えしたいと思います。 まず、安全対策を考えて
の計画であるということでございますけれども、先ほど
の提案
説明に全て私は語っておりますが、ここでこの修正をしたことによって、この改修工事をやってはいけないということは一言も言っておりません。今議論している
のは、貴重な財源に対して費用対効果、事業
の優先性についていかがなものかということを議論した。それから、今回
のこの工事が、私は緊急的改修ではないと思っています。そういう前提で
の改修工事ではないと思います。 それから、今２度ほど荒木
議員から話がありましたけれども、一度にやってやれば仮設工事等で経済的ではないかという話がありました。この間、私
質疑でも申し上げましたけれども、皆さん方は全面改修というものを先入観を持って考えているだけ
のことで、全国
の自治体を調べてみても、ほとんど
の庁舎等
の外壁、タイル改修は部分改修です。徹底した調査によって、徹底した部分改修をやることによって、長期にわたってその安全性は保たれるということは前提ではないでしょうか。何か部分改修することが、一時的な改修だという先入観がある
のだろうと思います。そういうことではありません。したがって、それと同時に全面改修となると、物すごい瓦礫が発生するということもございますので、相当な仮設費にお金がかかるわけです。そういうことからしても、部分改修で進めるべきだという
のが私
の提案
の趣旨でございます。いずれにしても、部分改修が一時的な改修ということではないということと、それから、したがって何度も何度も仮設に金がかかるという議論は、私は受け入れることはできません。部分改修によって、長期にわたり安全は保たれるものと、これは全国
の事例を見てもそのとおりだと思います。 それから、検討
委員会
の話も出ましたけれども、これは12月
の全員協議会で
説明のあった資料
の内容と、検討
委員会後
の私たちに示された内容は同じです。したがって、検討
委員会という
のはこの議会
の前に、恐らく県
のお墨つきを得るために、私は県
の職員を招いて、そういう追認をした
のだろうと思っております。この問題をなぜ県
の職員に委ねなければならない
のか、そういうことは私はあり得ないと思っております。 いずれにしても、全体
の９割以上がコンクリートとタイル面がしっかりと固定されているものを、なぜ多額
のお金をかけて無理やり剥がさなければいけない
のか。そして、多く
の瓦礫を生み出さなければいけない
のか。これは、公明党
の皆さん方もＳＤＧｓ
の話をよく出しますけれども、その精神からも外れていく
のではないでしょうかと思います。ともかくこれは、調査結果に基づいたちゃんとした計画を立てて、新年度後に改めて１階部分を先行して、町民
の皆さんに直接安全上
の関わりがある１階部分について部分改修でまずは進めるべきだと。２階から上については、広々とした屋上
の上に建っている
のですから、何ら町民
の皆様方
の安全に関わる問題ではないと思います。不特定多数
の出入りする場所ではありません。そういうことでございますけれども、いずれにしても先ほど
の提案理由
のとおりであります。
○
小峰明雄議長 長瀬
議員、３つ目
の落下責任。
◆13番（長瀬衛
議員） ３つ全部答えました、今。 〔「仮に事故があったときに誰が責任を取る
のか」と呼ぶ 者あり〕
◆13番（長瀬衛
議員） そのタイルが落下したときに誰が責任取る
のかという、それはおっしゃるけれども、私はそういう議論しているつもりはありませんし、これまでもタイル落下
の実例もないという話がありました、先日。と同時に、先ほど言ったように、この改修事業は緊急的な改修事業という目的ではないでしょう。ですから、私が言っているように新年度入ってから、しっかりと財源上
の問題なんかも検討して、まずは１階部分
の安全上、最悪
の場合に町民
の方々に関わる１階部分について、しっかりと計画を基に早急に１階
の部分については計画し直して、私は着手すべきと、こう思っています。
○
小峰明雄議長 ７番、
荒木かおる議員。
◆７番（
荒木かおる議員） では、２度目
の質疑をさせていただきます。 公明党
のことをＳＤＧｓを重んじていると…… 〔「もっと大きな声で言ってもらえれば」と呼ぶ者あり〕
◆７番（
荒木かおる議員） 公明党がＳＤＧｓを重んじているとおっしゃっていましたけれども、公明党は減災、防災も重きを置いております。そのために、
課長も
委員会でおっしゃっていましたけれども、１％でも不安材料があるならば、これはやるべきだと、行政として責任を持ってやるべきだとおっしゃっておりました。 長瀬
議員が、２階から上
の部分は屋根
の部分に落下するというご
答弁がありましたけれども、役場
の北側には屋根がありません。それをどう思うか。２階から５階まで
のれんがが、もしタイルが落ちてきた場合、受け止めることができなくて、落下して跳ねることもあります。何より落下する危険性を取り除くことが安全第一ではないかと思います。その点いかがか、お伺いいたします。 それと、たった１割程度
の浮きで全面撤去することはあり得ないというご
答弁でしたけれども、工事してみないと、浮き
の状況は確定できません。今後40年以上庁舎をもたせるためには、何より予防保全
の考え方が重要であると思います。躯体を軽くする点や足場
設置費用
の効率化など、費用対効果
の観点からも選択肢
の一つにはなると思いますけれども、いかがでしょうか、お伺いいたします。
○
小峰明雄議長 13番、長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） 今、荒木
議員が北側には屋根がないということで、よく御覧になっていただきたい
のですが、この役場という
のは２階から上は広い屋上
の上に建っている
のです。四方を全部屋上に囲まれていますから、その辺は問題ありません。 タイルという
のは、木っ端ではない
のですから、風が吹いて飛ぶというようなことはありませんので、一定
の距離があれば、そんなにそういう下に落下するということ
の心配、私はないと思います。基本的には、いろいろおっしゃったけれども、先ほど
の私
の提案理由
のとおりです。
○
小峰明雄議長 ７番、
荒木かおる議員。
◆７番（
荒木かおる議員） 先ほど責任
の問題で、これは議論をすることではないとおっしゃいましたけれども、事故があったとき
の責任が当然行政にあると思う
のです。そのときに、だからこそ今回
の予算計上となっていると思う
のですけれども、その点はいかがでしょうか。
○
小峰明雄議長 13番、長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） ですから、先ほどから言っているように、この今回
の計画は緊急的な改修事業ではない
のです、別に。そうでしょう。ですから、本当に先ほどから言っているように、ここで私が修正をして、もう新年度始まったら直ちに計画を練り直して、なるべく早く１階部分については、大した足場も必要ありませんから、１階部分についてはできれば２回ぐらいに分けてもいいではないですか、町
の財源状況を見ながら。一度に何もやる必要もないし、危険なところからやればいいではないですか。過去に今までタイルが、この間も
質疑の中であったではないですか、タイル
の落下なんか今まで見たことないって。決してそれは、私は別に軽く受け止めている
のではない
のです。落下はあってはいけないけれども、今回
の工事は緊急的な改修工事ではないでしょう。ですから、ここで少し時間を置いて、きちんとした皆さんが納得するような計画を立てて、費用対効果や優先的度合いを考えてやるべきだと。いずれにしても、90％以上
の剥がす必要
のないところを無理やり剥がして膨大な瓦礫を生み出して、税金を使ってそれを処分するなんていうことあり得ないでしょう。それこそ費用対効果ではないですか。 以上です。とにかく提案理由
のとおりです。
○
小峰明雄議長 ６番、佐藤秀樹
議員。
◆６番（佐藤秀樹
議員） ６番、佐藤秀樹。
質疑を１点だけ、ちょっと確認
の上でさせてもらいたい
のですけれども、今年
の１月13日に政府
の地震調査
委員会が、南海トラフが今後20年以内に60％、また２月21日には首都直下地震が今後30年以内に確率が70％という
のが発表されています。首都直下地震は、震度６以上
の激しい揺れに見舞われると想定されておりまして、そこで予算
のことなので、予算に関してお聞きしたい
のですけれども、先ほどから
の質疑の中で、今回改修業務費を一旦ゼロにして、次年度また新たにスタートしたときに見直せばいいと長瀬
議員がおっしゃっていましたけれども、そこが一番肝だと思っていまして、だからそこをどういうふうに考えて、どういうふうに修正を出したか。全協でも、長瀬
議員が一級建築士ともおっしゃられておりましたので、その辺
のことも当然考えて
の修正動議だと思いますので、その辺はどういうふうに考えている
のか、その１点をお伺いしたいと思います。
○
小峰明雄議長 13番、長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） 佐藤
議員の質疑にお答えしたいと思いますけれども、いずれにしても先ほど
の荒木
議員に対する
答弁のとおりでございまして、また先ほど
の提案理由
のとおりであります。 地震
の話も今ありましたけれども、その議論はちょっと、繰り返しているように今度
の改修計画という
のは緊急避難的な改修事業という目的ではありませんので、私が今言っている
のは、ここで議決しなくても、年度が替わってもう一度、先ほどから繰り返すけれども、費用対効果やいろんな優先度や、いろんなことを考えて、まずは１階部分について
の改修計画をすぐ立てて、そんなに心配ならば、もう来年度始まったらすぐにでも、皆さん方が当選した後、町
のほうに申し入れて計画を立ているようにすればいいではないですか。とにかく、ありとあらゆる面を考えて、私は提案理由で申し上げたとおりでございまして、これは多く
の町民も、私は同じ受け止め方を共有しているつもりでございます。町民
の皆さんも同じように、これはあり得ないというような意見が圧倒的であります。 いずれにしても、そういう町民
の声は別として、私が先ほどから繰り返しているように、提案理由で申し上げたとおり、これ
の事業については90％以上、私も専門家ですから、コンクリートとタイル面がしっかりと固定されている部分が90％、これは多額
の費用をかけて赤外線や打音検査という精密な調査をして得た結果でしょう。その結果で、90％以上が浮いていない、タイルとコンクリート面がしっかりくっついているというわけですから、そこをどうして無理やり剥がす
のですか。そんなばかなことはないでしょう。剥がすことによって莫大な瓦礫が発生します。その瓦礫、これ処分にまたお金がかかる
のです。そういうことこそ
議員の皆さんが、この議会
の場で議論すべき問題ではないですか。私から逆にそう申し上げたい、皆さん方に。 以上です。
○
小峰明雄議長 ６番、佐藤秀樹
議員。
◆６番（佐藤秀樹
議員） 自分、予算
の件で
質疑をさせてもらっている
のですけれども。ですので、今ゼロで来年度すぐ進めればいいではないかとおっしゃられていましたけれども、その辺を長瀬
議員が具体的にどういうふうに進めようとしている
のか、そこをお聞きしたい
のです。これ予算なので、予算
の執行状況について
のことをどういう考えな
のか、確認をさせていただきたい
のです。補正予算で組んでいく
のか、また何月くらいにどうしていく
のか、そういうスケジュール
のほうを確認したいと思いますので、その辺
のご
答弁をお願いいたします。
○
小峰明雄議長 13番、長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） とにかく提案理由
のとおりです。
○
小峰明雄議長 ２番、下田泰章
議員。
◆２番（下田泰章
議員）
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正案について、１点のみ
質疑させていただきます。 私も、これは予算
のことですから確実にお答えいただきたい
のですけれども、提案理由
のとおり、１階部分を来年度にでも早急に改修する必要があるという提案理由でございました。本来、今
審議している内容は来年度予算であります。また、本来こういう修正案を出す
のであれば、例えば調査費であったり、あるいはその金額に応じたなり
の予算案をここ
の場に載せるべきだと思う
のですが、全額なしで、あとは考えろということだと、ちょっと提案理由と私はつじつまが合わないと思う
のですけれども、本来そういう提案理由である
のであれば、せめて来年度調査費
の予算をここにしっかりと載せるべきだと思う
のですけれども、その辺についてはいかがでしょうか。
○
小峰明雄議長 13番、長瀬衛
議員。
◆13番（長瀬衛
議員） 今回は、とりあえずその減額修正を私が提案したわけでありまして、今下田
議員が
質疑した調査費等
の提案については、これはもう執行部
の考えることでありますから、新年度始まって考えればいい話だと私は思います。
○
小峰明雄議長 これにて
質疑を終結します。 これより
討論に入ります。
討論のある方、挙手をお願いします。 では最初に、原案賛成者
の発言を許します。
澤田巌議員。
◆４番（
澤田巌議員） ４番、澤田巌です。
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算につきまして、賛成
の立場で
討論させていただきます。
令和５年度
の毛呂山町
一般会計予算は、105億3,500万円と過去最大
の大型予算となっています。まずは、歳入予算が限られている中で、住民サービス
の向上
のためにこの大型予算を編成されたことに対しまして、町執行部をはじめ職員
の皆様に感謝申し上げます。
令和５年度
の一般会計予算につきましては、町
の重要課題となっている少子化対策や防災対策、そして子育て世帯へ
の経済的支援など、非常に充実した予算になっていると考えます。特に防災面では、旭台地区雨水対策調査業務委託料が予算計上されております。これは、過去から台風やゲリラ豪雨などで旭台地区に水害被害が出ておりましたが、町が真剣に
地域住民のために水害対策に取り組むため
の予算であると認識しています。住民
の生命と財産を守ることは、行政として非常に重要なことであり、この予算により旭台地区
の水害対策が前進していくことを期待しております。 また、昨今全国的に自転車事故が多く発生している中で、
令和５年度予算には自転車ヘルメット購入補助事業が計上されており、子供や高齢者を交通事故から守るために、町が購入費用
の一部を補助するということは、自転車利用者
の交通安全意識
の高揚と、交通事故被害
の軽減が図られるものであると考えます。そのほかにも、物価高騰
の中で子育て世帯
の経済的支援として小中
学校給食費負担軽減事業や、18歳まで
のこども医療支給対象者
の年齢拡大、そして住民に直接メリット
のあるＤＸ推進事業として、ＳＮＳ、オンライン申請サービス事業など、限られた財政
の中で、多く
の新規事業が計上されております。 また、本町では少子化
の進行が激しくなっており、結婚を希望している男女
の出会い
の場
の創出として、引き続き婚活事業企画運営等事業委託料が予算計上されており、行政として結婚を希望している方々を応援していくという強い姿勢が表れていると考えます。婚活支援ネットワークと
の連携も含めて、さらに町として出会い
の創出
の場を提供していただければ、町
の課題解決にもつながっていくものと考えます。 間もなく
令和５年度
の新しいスタートが目前となってきています。町では、常に住民目線で住民
のために安心安全なまちづくりを目指し、各種事業を展開してきたものと思っています。
令和５年度も引き続き、この当初予算に計上されている事業が、住民一人一人にとって町行政として成果を現すことができることを心から期待しております。そして、
毛呂山町が災害に強い安心安全な町として、今後もさらに発展していくことを祈念いたしまして、
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算について
の私
の賛成
の討論といたします。 以上です。
○
小峰明雄議長 次に、原案及び修正案反対者
の発言を許します。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 次に、修正案賛成者
の発言を許します。 14番、堀江快治
議員。
◆14番（堀江快治
議員） ただいまご指名いただきましたので、
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算の修正案について、賛成
の立場で
討論をさせていただきます。 ただいま議題となっております
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算の修正案につきまして、私は賛成
の立場で
討論をさせていただきます。今回
の修正案につきましては、庁舎外壁改修事業に関する予算を削減した内容でございます。この庁舎外壁改修事業
の工法は、庁舎外壁のれんが全てを取り去るというものであり、厳しい財政状況
の中で、住民
の理解が得られる内容とは到底思いません。町当局は、いま一度工事内容について慎重かつ綿密な検証を行い、計画的な長寿命化対策を実施していくべきだと考えます。 住民から
の貴重な税金は、町
の課題解決や住民サービス向上
のため
の施策に使うことが当然であり、最少
の経費で最大
の効果を生み出すことが行政として
の責任ではないでしょうか。 以上
のことから、私は修正案に賛成
の討論といたします。
○
小峰明雄議長 次に、原案賛成者
の発言を許します。 ８番、千葉三津子
議員。
◆８番（千葉三津子
議員） それでは、
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算につきまして、賛成
の立場で
討論を行います。 全国的に長引いていた新型コロナウイルス感染症については、国が３月13日からマスク
の着用については
個人の主体的な判断を尊重し、
個人の判断を基本とするなど、新たな対応に変わってきております。コロナ禍で
の日常生活が新たな段階に入りつつある中で、昨年から
の電気、ガス料金をはじめとした急激な物価高騰などにより、住民生活にも大きな負担が出ているものと思っております。現在、国でも追加
の物価高騰対策を検討している状況と聞いておりますが、ぜひとも住民生活に効果
のある経済対策が決定されることを願っております。 その中で、
令和５年度
の毛呂山町
一般会計予算は、厳しい財政状況
の中ではありますが、105億3,500万円といった、当初予算ベースでは過去最大規模
の予算となっております。この予算内容は、少子高齢化が進行している本町において、町
の課題解決
のために少子化対策、公共施設
の長寿命化対策、生活道路
の整備、教育環境
の充実、そして子育て世帯に対する経済的支援といった非常に重要な部分に配慮した予算であると評価できるものであります。特に子育て世帯へ
の経済的支援として、保育所等給食副食費補助事業や小中
学校給食費負担軽減事業につきましては、物価高騰等で日常生活に苦労している子育て世帯
の方々にとっては、とても助かる事業だと思っております。公明党といたしましても、
学校給食の食材費は
保護者負担が原則
の考え方ではありますが、その考え方を維持しつつ、
学校給食費等
の保護者負担
の軽減を推進することは、非常に評価できるものであります。 また、帯状疱疹ワクチン接種
の助成やこども医療費支給対象者
の拡大、そして国庫補助金を有効活用した産後ケア事業をスタートさせるなど、本予算は住民に寄り添った予算内容であり、子育て世帯に対して町としてしっかりと支援をしていくという強い姿勢が顕著に表れております。少子高齢化に伴う人口減少が進行している中で、この
令和５年度
一般会計予算に組み込まれている各種事業を中心に、住民が安心して暮らしていけるような施策を展開していただき、町
のさらなる発展を期待するものであります。 町は、来年度から心と体
の健康づくりを目指して健幸づくり
のまち宣言を行い、各種事業をスタートさせていきます。住民一人一人が健康で心豊かに本町で生活していくことは、私たち
の願いでもあります。この健幸づくり
のまちへ
の取組が、本町
の住民にとって大きな効果が出るように期待しており、さらには町
の課題解決につながることを心から願っております。 最後に、日頃からご尽力をいただいている職員
の皆様には、感謝と同時に引き続き住民サービス向上
のために格段
のご努力をお願い申し上げまして、
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対して賛成
の討論といたします。
○
小峰明雄議長 次に、修正案賛成者
の発言を許します。 10番、岡野勉
議員。
◆10番（岡野勉
議員） では、修正案に対しまして賛成
の討論を行いたいと思います。 修正案にあっては、安心安全な庁舎
の維持を第一に考え、そしてまた何より町民
の声をしっかりと反映した意見をまとめた中で、この修正案が出されてきているということを強く受け止めてまいりたいと思います。 その中で、部分改修でいけるということで専門家
の立場からも、複数
の専門家等と話し合う中で、この部分改修、10％
の当面は改修をして、そしてあと
の90％
の庁舎のれんがタイルを剥がすという
のは、やはりとても無駄を生むわけでありまして、私は強度
の面からも、この町
の案ではまずいということを強く思うわけです。皆さん
の、そして町
の執行部
の声を聞いていても、今
の中では意見としては、やはり二分していると、それを強く感じるわけでございます。私としては、ここで一か八かで多額
の予算を使うということではなく、第一段階
の修正案にのっとりまして、そして１年間かけて十分検討して、研究して、町
の予算を有効に、かつ使っていくということを訴えたいと思うわけです。 そして、関連として意見を述べたいと思う
のですが、町
の予算は住民
の税金から成り立っております。その税
の在り方が、今議会で再度議論になってきています。私
の所見では、まずふるさと納税に対して議論が交わされておりますが、増えたとか減った
の前に、やはりやるべきことがある
のではないかと思うわけです。住民福祉
の向上に、まちづくりがどこまで取り組めたかだと思うわけです。税金
の取りっこではなく、住んでいる
自治体に税金を払う、この当たり前
の原則に戻るべきでありまして、一橋大学
の佐藤教授は、ふるさと納税は地方
の応援でなく、ただ
の買物に税控除するいびつな状態になっているという指摘をしている
のであります。 そして、今回
の一般会計
の予算については、注目すべき予算づけが散見されます。特に
学校給食費に公費半額負担、こども医療費無償化を18歳までに拡大、福祉会館
のエレベーター
設置工事設計事業など、目をみはる内容もあります。しかし、そこで本予算
の全体を総合的に判断する作業が必要です。まず、町
の将来を託す子育て、教育、特に小中学校６校を中学校２校に学校統合する方針では、教職員が大幅に削減、個に応じたきめ細かな教育が遠のき、小学校４校を廃校にしてはならないと強く思うわけでございます。しかし、この重要な方向性を再検討、意見を聴取する小・中学校
のあり方検討
委員会でも資料
の提示や不足が際立って、本議会
の予算決算常任委員会でも、５年前に策定された未来を拓く人づくりプロジェクト基本方針がベースになっているにもかかわらずですけれども、当の教育
委員会が何に気兼ねしている
のか、見解を避けて
審議の進展を妨げる結果を招いているという点に問題があります。 そして、予算
の中では
令和４年
の10月28日に第７回
の川角駅周辺地区…… 〔「
議長、修正案に対してでしょう」と呼ぶ者あり〕
◆10番（岡野勉
議員） これは関連ですので。協議会
の結果
報告書が提出されました。協議会を立ち上げて方向性を確立したわけで、画期的なことであります。最後まで結果
報告書を尊重し、この事業をなし遂げていただきたいと強く思うわけでございます。 最後になりますけれども、以上
の一般会計
の予算
の全体
のことも含めて
の報告になりましたけれども、この修正案をぜひ尊重し、福祉と医療
のまち
の前進を期待しまして、修正案
の賛成
討論といたします。 以上です。
○
小峰明雄議長 次に、原案賛成者
の発言を許します。 ９番、
村田忠次郎議員。
◆９番（
村田忠次郎議員）
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算につきまして、私は賛成
の立場で
討論を行います。 世界に大きな影響を与えた新型コロナウイルス感染症も、国は
令和５年５月には２類から５類に下げる方針を掲げており、私たち
の日常生活も新たな一歩を迎える日が近くなっております。そのような中で、
令和５年度
の毛呂山町
一般会計予算は、厳しい財政状況
の中で105億3,500万円
の予算となっております。 具体的な中身といたしましては、歳入面では少子高齢化による人口減少
の影響が出ている中で、町税が前年度比で3.4％伸びている点は、町が財源確保に努力している姿勢として大いに認められるものであります。また、歳出面では、来年度から町が取り組む健幸づくり
のまち宣言に関する事業が数多く計画され、予算計上されております。この健幸づくり
のまちへ
の取組は、まさに医療と福祉
のまちを具現化するため
の政策であり、住民一人一人が健康づくりを通して、心も体も健康に、さらに温かい地域づくりまでをも目指すという非常にすばらしい取組だと思っております。
令和５年度
の予算には、健康ウオーキング事業を中心に、住民が気軽にウオーキングを行えるようにウオーキングマップ
の作成予算や計画的な都市公園
の遊具改修予算など、計上されております。そして、何より町
の強みである埼玉医科大学グループと連携して、医学的な根拠に基づいた事業展開を計画している点は非常に理論的であり、評価もできるものと考えております。町では、この健幸づくり
のまちを推進することにより、健康寿命
の延伸はもちろん
のこと、将来的な医療費
の抑制を目指し、その財源を未来を担う子供たちに投資していくというビジョンを持っております。すばらしい成果が出ることを心より期待しているものであります。 また、町が進めようとしている健幸づくり
のまちは、子供から高齢者まで全世代を対象としており、児童生徒
の規則正しい生活習慣を促すため
の予算も計上されております。
保護者も含めて、食育
の面からも子供
の頃から
の規則正しい生活習慣を身につけることは、基礎学力や基礎体力
の向上にもつながり、町
の積極的な姿勢は評価できるものと考えます。なお、このような取組は継続していくことが大切であり、町行政としてしっかりと継続的な事業展開をお願いしたいと思います。 終わりになりますが、コロナ禍
の中で町
の課題は数多く存在している
のも事実でございます。ぜひとも職員一丸となって、
令和５年度予算に計上されている事業を中心に、住民一人一人が健康で、そして日々楽しく生活でき、私たち
のふるさとである
毛呂山町がさらに発展していくこと期待して、
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対して賛成
の討論といたします。 以上です。
○
小峰明雄議長 12番、髙橋達夫
議員。
◆12番（髙橋達夫
議員） 12番、髙橋達夫です。
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算について、賛成
の討論を行います。 現在、国
の財政状況を見てみると、国
の債務残高はＧＤＰ
の２倍を超えており、主要先進国
の中でも最悪です。
令和５年度
の国
の予算においては、過去最高
の約114兆3,800億円となっておりますが、その内訳
の財源は国債等
の借入れが約31％を占めている状況です。今後、さらに国
の債務残高が増加していくことは、国際社会
の信頼性はもとより、次
の世代に借金を押しつけることになり、非常に心配されております。 そのような背景
の中で、本町
の令和５年度当初予算も過去最高
の105億3,500万円と、対前年比で６億5,500万円、6.6％
の増額となっております。歳入面においては、第１に自主財源
の根幹である町税が対前年比で１億1,545万4,000円、3.4％増加しております。これは、コロナ対策
の給付金
の影響もありますが、企業誘致による税収増
の効果や大型商業施設
の新設によることが大きな増額
の要因であり、これは自主財源
の確保
の観点から一定
の評価ができるものであります。 また、歳出面では、性質別を見ると人件費が会計年度任用職員
の影響等により増加しておりますが、扶助費や公債費が微減になっております。扶助費が微減になっている理由につきましては、高齢化社会が進行している中で、少子化
の影響により扶助費全体が微減になっているものと考えられ、本町でも高齢者対策に加え、少子化対策にさらに賢くお金を使う必要があると思っております。 個々
の事業におきましては、特に庁舎外壁改修事業という大型
の普通建設事業を組み込んでおります。これは、
令和２年度より策定された
毛呂山町公共施設等総合
管理計画に基づき、町が今年度専門業者による設計業務委託を実施し、安全性、費用対効果、予防保全といった考え
の下で、見た目や思いつきでやったものではありません。庁舎は、災害時緊急対策本部が置かれる施設であり、行政に想定外は許されないという考え
の下に、適切なプロセスを踏まえた上で予算計上したものと考えられます。本事業は、安全
管理上また役場庁舎
の長寿命化を対策として必要な事業であり、ぜひしっかり成果を上げていただきたいと考えております。 人口減少に伴い、町
の財政状況は今後も非常に厳しい状況が続くと考えており、自主財源
の確保は最も重要な課題だと思っております。限られた財源
の中で、町民
の要望に全て事業予算をつけることは不可能と考えておりますが、しかし持続可能な町としていくためにも財政規律を重視し、どのような事業が必要な
のかしっかりと見極め、少ない財源を的確に使うことが大切ではないかと私は思います。 最後に、今後も計画的な事業
の実施を求めると同時に、自然豊かで里山を生かしたまちづくりを目指していただくためにも、町
の執行部はもちろん
のこと、職員
全員がさらなる緊張感を持って住民サービス
の向上
のために格段
のご努力をお願い申し上げまして、
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対しまして賛成
討論といたします。 以上です。
○
小峰明雄議長 これにて
討論を終結します。 これより
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算についてを採決します。 まず、本案に対する長瀬衛
議員ほか１名から提出された
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正案についてを採決します。本修正案について賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立少数〕
○
小峰明雄議長 起立少数であります。 よって、
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算に対する修正案については否決されました。 次に、原案について採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立多数〕
○
小峰明雄議長 起立多数であります。 よって、
議案第12号
令和５年度
毛呂山町
一般会計予算については、
委員長
の報告のとおり可決されました。 続いて、
議案ごとに
討論、採決を行います。
議案第13号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算について
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより
議案第13号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算についてを採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立多数〕
○
小峰明雄議長 起立多数であります。 よって、
議案第13号
令和５年度
毛呂山町
国民健康保険特別会計予算については、
委員長
の報告のとおり可決されました。
議案第14号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算について
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより
議案第14号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算についてを採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立全員〕
○
小峰明雄議長 起立全員であります。 よって、
議案第14号
令和５年度
毛呂山町
水道事業会計予算については、
委員長
の報告のとおり可決されました。
議案第15号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算について
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより
議案第15号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算についてを採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立全員〕
○
小峰明雄議長 起立全員であります。 よって、
議案第15号
令和５年度
毛呂山町
農業集落排水事業特別会計予算については、
委員長
の報告のとおり可決されました。
議案第16号
令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算について
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより
議案第16号
令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算についてを採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立全員〕
○
小峰明雄議長 起立全員であります。 よって、
議案第16号
令和５年度
毛呂山町
介護保険特別会計予算については、
委員長
の報告のとおり可決されました。
議案第17号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算について
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより
議案第17号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算についてを採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立全員〕
○
小峰明雄議長 起立全員であります。 よって、
議案第17号
令和５年度
毛呂山町
後期高齢者医療特別会計予算については、
委員長
の報告のとおり可決されました。
△
議案第１８号 町道
の路線
の認定について
○
小峰明雄議長 日程第10、
議案第18号 町道
の路線
の認定についてを議題とします。 本件に関し、
委員長
の報告を求めます。
生活福祉常任委員長、
澤田巌議員。 〔澤田
巌生活福祉常任委員長登壇〕
◎
澤田巌生活福祉常任委員長
議長の命により、
委員長報告をさせていただきます。 今
定例会におきまして、
生活福祉常任委員会に付託となりました
議案第18号 町道
の路線
の認定についてを
審議するため、３月８日、役場庁舎２階
の204
会議室にて
委員全員が
出席し、
生活福祉常任委員会を開催いたしました。
審議に当たり、現地調査を行い、
事務局同席の下、
説明員として
担当課長並びに職員に
出席を願い、順次
説明を求め、慎重に
審議を行いました。
議案第18号 町道
の路線
の認定について、その主な
審議の経過と結果をご
報告申し上げます。
委員より、2239号路線は町道になり
管理は町となるが、舗装
の強度はある
のかと
の質疑があり、
課長より、県道などに使われる半たわみ性舗装を採用しており、強度は問題ないと
の答弁がありました。
委員より、道路を廃止して、住民から
の意見はあった
のかと
の質疑があり、
課長より、ふだんからあまり使用されていない道路であり、住民から
の意見などはなかったと
の答弁がありました。
委員より、町道2240号路線
の舗装状態が悪いが対策はと
の質疑があり、
課長より、道路が荒れている
のは確認している。町道と民地
の境を精査して補修を考えると
の答弁がありました。
委員より、大型車
の出入口には歩道があり、通学路でもある。
事業者に対して安全確保
の要望はしてある
のかと
の質疑があり、
課長より、担当課である
生活環境課より西入間警察署や飯能県土整備事務所、
毛呂山町教育
委員会からも、
事業者に安全確保
の要望を出していると
の答弁がありました。
委員より、出入口
の町道と民地
の境にグレーチングがあるが、フリー
の状態で固定されておらず、耐久性が疑問視されるがと
の質疑があり、
課長より、不具合が出た場合、
事業者に対応を求めると
の答弁がありました。
委員より、民杭が入っており町境界標が入っていない、この点は何度も指摘している。民地と町道
の区別は非常に重要なことであると
の質疑があり、民地を町道に分筆し、そのまま民杭を使用した。今後は町境界標を使用していくようにしていくと
の答弁がありました。 以上
のような
質疑が行われ、
討論はなく、
議案第18号 町道
の路線
の認定については、
全員賛成にて可決されるべきものと決しました。 以上で
委員長報告を終わります。
○
小峰明雄議長 ただいま
の委員長
の報告に対する
質疑に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 質疑なしと認め、これにて
質疑を終結します。 これより
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより
議案第18号 町道
の路線
の認定についてを採決します。 本案に対する
委員長
の報告は可決です。本案は
委員長
の報告のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立全員〕
○
小峰明雄議長 起立全員であります。 よって、
議案第18号 町道
の路線
の認定については、
委員長
の報告のとおり可決されました。
△諮問第１号
人権擁護委員候補者の推薦について
○
小峰明雄議長 日程第11、諮問第１号
人権擁護委員候補者の推薦についてを議題とします。 町長から提案理由
の説明を求めます。 井上町長。 〔井上健次町
長登壇〕
◎井上健次町長 諮問第１号につきましてご
説明申し上げます。
人権擁護委員、有山道春氏
の任期が、
令和５年６月30日満了となりますので、引き続き同氏を推薦したいので、この案を提出するものでございます。 以上です。
○
小峰明雄議長 お諮りします。 諮問第１号については、会議規則第37条第３項
の規定により、
委員会
の付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 ご異議なしと認めます。 よって、諮問第１号については、
委員会
の付託を省略することに決定しました。 この際、暫時休憩します。 （午前１１時２１分）
○
小峰明雄議長 休憩前に引き続き会議を開きます。 （午前１１時２２分）
○
小峰明雄議長 お諮りします。 諮問第１号については、ただいまお手元に配付しました意見
のとおり、適任である旨答申したいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 ご異議なしと認めます。 よって、諮問第１号
人権擁護委員候補者の推薦については、お手元に配付しました意見
のとおり、適任である旨答申することに決定しました。
△発議第１号
毛呂山町議会の個人情報の保護に関する
条例
○
小峰明雄議長 日程第12、発議第１号
毛呂山町議会の個人情報の保護に関する
条例についてを議題とします。 提出者から提案理由
の説明を求めます。 長瀬衛
議員。 〔13番 長瀬 衛
議員登壇〕
◆13番（長瀬衛
議員） 発議第１号につきましてご
説明申し上げます。
個人情報の保護に関する法律
の改正に伴い、
令和５年４月１日から
個人情報保護制度
の法体系が変わります。現在、当町議会が保有する
個人情報につきましては、
毛呂山町
個人情報保護条例で
保護されております。今後法体系が変更されますと、地方公共団体
の執行機関には改正法
の規定が直接適用されることになりますが、地方公共団体
の議会は、国会や裁判所が法による
個人情報の取扱いに係る規律
の対象となっていないことと
の整合を図るため、基本的に改正法
の適用対象外となります。このため、これまで同様に本議会における
個人情報を
保護し、その取扱いにおいて執行機関と差異が生じることがないようにするため、議会独自
の条例を新たに制定するものであります。 以上、よろしくお願い申し上げます。
○
小峰明雄議長 これより
質疑に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 質疑なしと認め、これにて
質疑を終結します。 お諮りします。ただいま議題となっております発議第１号については、会議規則第37条第３項
の規定により、
委員会
の付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 ご異議なしと認めます。 よって、発議第１号については、
委員会
の付託を省略することに決定しました。 これより
討論に入ります。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 討論なしと認めます。 これより発議第１号
毛呂山町議会の個人情報の保護に関する
条例についてを採決します。 本案は原案
のとおり決定することに賛成
の方
の起立を求めます。 〔
起立全員〕
○
小峰明雄議長 起立全員であります。 よって、発議第１号
毛呂山町議会の個人情報の保護に関する
条例については原案
のとおり可決されました。
△
議会運営委員会
の閉会中
の継続調査
○
小峰明雄議長 日程第13、
議会運営委員会
の閉会中
の継続調査についてを議題とします。
議会運営委員長から、会議規則第71条
の規定により、お手元に配付しました所掌事務事項について、閉会中
の継続調査の申出があります。 お諮りします。
委員長から
の申出
のとおり、閉会中
の継続調査とすることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
小峰明雄議長 ご異議なしと認めます。 よって、
委員長から
の申出
のとおり、閉会中
の継続調査とすることに決定しました。
△閉会
の宣告