宜野湾市議会 2022-10-18 10月18日－06号
教職員の勤務実態と健康管理についてでございますが、本市小中学校に勤務する教職員の勤務実態と、そうした勤怠管理についてお伺いいたします。 ○呉屋等議長 指導部長。 ◎又吉直正指導部長 こんにちは。伊佐哲雄議員の御質問にお答えいたします。昨今注目されております勤務実態の課題として、教職員の過重労働がございます。教育委員会では、毎月教職員の勤務時間を集計し、全職員の勤務実態を把握してございます。
教職員の勤務実態と健康管理についてでございますが、本市小中学校に勤務する教職員の勤務実態と、そうした勤怠管理についてお伺いいたします。 ○呉屋等議長 指導部長。 ◎又吉直正指導部長 こんにちは。伊佐哲雄議員の御質問にお答えいたします。昨今注目されております勤務実態の課題として、教職員の過重労働がございます。教育委員会では、毎月教職員の勤務時間を集計し、全職員の勤務実態を把握してございます。
伺う （３）市民が主役、市民参加のまちづくりについて伺う ア．自治会等の地域組織活性化について伺う イ．地区公民館へのＷⅰ－Ｆⅰ環境整備について伺う （４）基地のない平和なまちを目指すについて伺う ※ア．普天間飛行場常駐機の段階的移駐について伺う （５）誰もが夢を持ち、自分らしく暮らせるまちづくりについて伺う ア．市内循環バス等の運行について伺う ２．教職員の勤務実態
次に要旨（４）につきましては、近年の急速な社会情勢の変化に伴い学校や教職員に求められる役割が増加する中、教職員の勤務実態が厳しいと言われており、学校の働き方改革は喫緊の課題であると考えております。
本件の主な内容につきましては、義務教育費国庫負担制度を堅持し、早急に国の負担を２分の１以上に拡充することや、教職員定数改善の速やかな実施、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー等の専門職の配置を正規職員として拡充すること、勤務実態を踏まえた教員の処遇改善等を要請する意見書の提出を求めるものです。 本委員会では、６月15日に陳情願者を参考人として願意を伺いました。
小項目２、市職員の勤務実態について。ア、週の勤務時間は遵守されているか伺う。イ、部署によってばらつきは生じていないか伺う。 件名７、南部病院跡地について。小項目１、南部病院跡地の歴史的経緯を伺う。 小項目２、県との交渉経緯を伺う。 小項目３、社会医療法人友愛会との交渉経緯を伺う。 以上、よろしくお願いします。 ◎市長（當銘真栄） 大田守議員御質問、件名２、福祉行政について。
会社専用の郵便受け、ポストや看板も設置したが、常勤職員、勤務実態は不明である。［第８回委員会会議録］ また、仲尾に移転したのは、「５年に１回の宅地建物取引業の免許更新」時期とかち合い、「不動産業が集中した市街地エリア」での更新が難しいという事情もあった。［第９回委員会会議録］結局、有限会社サーバントは営業実態がないペーパーカンパニーである。
また、令和3年度から出退勤管理システムが導入されたことにより、休暇の取得状況など、職員の勤務実態の把握・管理が円滑になり、職員一人ひとりの健康管理や、効率的な業務執行・業務改善につながると考えます。 ○小浜守勝議長 稲嶺隆之議員。 ◆稲嶺隆之議員 次に行きます。
直近の選挙における選挙に関わった職員等の勤務実態と今回の経緯、今後の対応について伺う。 再質問は自席にてお伺いします。よろしくお願いします。 ○仲栄真惠美子副議長 野国昌春町長。 ◎野国昌春町長 ただいま高安克成議員から御質問をいただきました。 私の方からは、質問事項１番目「施政方針について」の質問要旨７点目「福祉の推進について」お答えします。
一番下のほうの勤務条件を見ると、月のうち10日以内とあるのですけれども、コロナ禍もあって、どのような勤務実態か、よく分からないのですけれども、10日以内ということは、１日でもよろしいわけですか、勤務するというのは。実際、今勤務をして、その都度都度、東京からいらっしゃっているのか。それとも、沖縄に住んでいらっしゃるのですか。全然知らないので、お尋ねしますけれども、勤務実態を教えてください。
２つ目に教職員の勤務実態調査についてでありますが、調査された実態の報告をお聞かせください。また、幼稚園教育の現場において人員不足など様々な問題の相談を伺う機会がありました。その際去る７月に宮古地区公立幼稚園・こども園長会から幼稚園教育の環境整備に関する要請書が提出されていると伺っております。当局の対応について伺います。
◎武富剛 教育委員会学校教育部長 小中学校に勤務する非常勤講師は、公立の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特別措置法の対象外であることから、その勤務実態に応じて支払う義務があると考えております。 ○桑江豊 副議長 上原安夫議員。 ◆上原安夫 議員 名古屋市では、労働基準監督署は各校に立入り調査をしました。名古屋市教育委員会が改善を実施したことは画期的です。
一、意欲と情熱を持って教育に取り組む優れた教員を確保するため、人材確保法を堅持し、勤務実態を踏まえた教員の待遇改善に努めること。 一、教育関係予算を増額し、充実させること。 以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出します。 令和２年９月２８日、沖縄県南城市議会。 あて先 内閣総理大臣、文部科学大臣。 以上でございます。御審議よろしくお願いいたします。
本員からも今回の一般質問に取り上げさせていただきますけれども、まず質問の要旨(1)教職員の勤務実態についてお伺いいたします。 ○小浜守勝議長 指導部長兼教育研究所長。 ◎與那嶺剛指導部長 こんにちは。屋富祖 功議員の一般質問にお答えいたします。 市内小中学校の教職員の現状についてまず答弁させていただきます。
３．意欲と情熱を持って教育に取り組む優れた教員を確保するため、人材確保法を堅持し、勤務実態を踏まえた教員の処遇改善に努めること。４．教育関係予算を増額し、充実させること。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。
もっと外部コーチの職業や勤務実態を事前に調査できていれば、石垣市の現状に合った制度にできたのではないかと思うのです。例えば、報酬額が少なくなっても、週に一、二回の勤務にするとか、指導した時間だけ報酬として支払うなど、やり方はあると思うのです。このままでは、教員の負担軽減も図れない、外部コーチにも指導員になってもらわないということになってしまいかねません。
文科省の2018年勤務実態調査でも１日平均の超過勤務時間は小学校３時間30分、中学校３時間37分となっており、調整額４％の根拠となった1966年当時の勤務実態調査での月８時間（１日20分）と10倍以上の格差があります。 また「勤務時間」ではなく「在校等時間」という造語で、授業準備などは「自主的活動」として実際の勤務時間を短く見せようとする意図も見え隠れします。
次に、最前線で頑張っています本市の保健所の取組と過労勤務実態を伺います。 ○久高友弘 議長 長嶺達也健康部長。 ◎長嶺達也 健康部長 本市の保健所におきましては、所内の危機対策連絡会議を適宜開催し、那覇市新型インフルエンザ等個別計画に沿って、体制の整備や関係機関との連携を図ってきました。
今御指摘の時間、特に６時間の職員についての御指摘をいただいておりますが、勤務実態に合わせて６時間でやっていけるというような認識のもとでやっているんですが、一方でそのことによって雇用される側の視点でどうなのか。これは先ほどから話がありますように、年間のトータルでそう大きく変わらないという状況がありますので、まずはその実態を把握するために、少し検討させていただきたいと思います。
実際国の状況としましても、フルタイムが２４％で、それ以外が７６％、７時間以下の勤務時間になっているところも踏まえまして、それを踏まえて私たちも６時間から今回スタートをして、それぞれの課の勤務実態に合わせた雇用形態というところを少し検討しながら予算編成を行ってきました。
働き方改革について、これは２月２２日の朝刊でしたけれども、県の教育委員会が昨年４月から９月の小中学校の教職員に勤務実態調査で残業が月８０時間以上、１００時間未満の教職員が述べ１千６４９人という回答者の４.６パーセント、１００時間以上の教育職の述べ６９５人、回答者の１.９パーセントが居たということが県教育庁の長期時間労働の主な要因としては学習指導、部活動指導、校務分掌に関する業務ということで、やっぱりみんな