上田市議会 2021-12-13 03月02日－一般質問－03号
○副議長（半田大介君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 私からは、市債の活用についてご答弁させていただきます。 地方財政法第５条では、地方公共団体の歳出は、地方債以外の歳入をもって、その財源としなければならないと大原則が規定されております。 続いて、地方債をもって財源とすることができる場合、これが限定的に列挙されております。
○副議長（半田大介君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 私からは、市債の活用についてご答弁させていただきます。 地方財政法第５条では、地方公共団体の歳出は、地方債以外の歳入をもって、その財源としなければならないと大原則が規定されております。 続いて、地方債をもって財源とすることができる場合、これが限定的に列挙されております。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 令和３年度当初予算についてのご質問でございます。 初めに、当初予算等の特徴についてご答弁申し上げます。
山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） それでは、本日追加でお配りいたしました補正予算書をお願いいたします。議案第45号、令和３年度上田市一般会計補正予算第２号についてご説明申し上げます。 本予算は新型コロナウイルスワクチン接種事業に特化した予算で、準備等に急を要しますことから、追加の補正をお願いするものでございます。
山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） それでは、本日追加でお配りしております補正予算書をお願いいたします。議案第36号、令和２年度上田市一般会計補正予算第11号についてご説明申し上げます。 本予算は、新型コロナウイルス感染症対策を中心とした予算で、国の第３次補正対応等による新規事業及び事業費の追加と既決分の調整を中心に計上しております。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 別冊になっております令和２年度上田市一般会計、特別会計補正予算書を御覧いただきたいと存じます。 １ページをお願いいたします。議案第13号、上田市一般会計補正予算第10号についてご説明申し上げます。 ２ページをお願いいたします。
山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） おはようございます。それでは、本日追加でお配りいたしております補正予算書をお願いいたします。議案第99号、上田市一般会計補正予算第７号についてご説明申し上げます。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 別冊になっております令和２年度上田市一般会計・特別会計補正予算書をお願いいたします。議案第113号、上田市一般会計補正予算第８号についてご説明申し上げます。 ２ページをお願いいたします。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 徴収猶予のご質問を頂戴いたしました。
山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 別冊になっております補正予算書、２冊ございますが、議案第93号、こちらをお願いいたします。令和２年度上田市一般会計補正予算第５号についてご説明申し上げます。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 議案集の４ページをお願いいたします。議案第49号、上田市税条例中一部改正についてご説明申し上げます。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 財政に関する質問を頂戴いたしました。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 初めに、徴収猶予の関係でございます。 市としまして、新型コロナウイルス感染症の影響で厳しい状況に置かれている納税者の皆様からの申請に対しまして、徴収猶予の特例措置を活用した対応を図っております。
○副議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 私からは経済発展と地球温暖化防止、これについてお答えいたします。
○議長（小林隆利君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 同和対策事業に係る交付税のご質問でございます。 同和対策事業につきましては、昭和44年以降順次３つの特別法の立法措置により進められてまいりました。
○議長（小林隆利君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 別冊になっております令和元年度上田市一般会計、特別会計補正予算書を御覧いただきたいと思います。 まず１ページをお願いいたします。議案第16号、上田市一般会計補正予算第10号についてご説明申し上げます。 ２ページをお願いいたします。
○議長（土屋勝浩君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 令和元年度の国保税を含めた市税等の差押え件数で申し上げます。1,156件、前年度と比較して451件の減少となっております。これは、令和元年東日本台風及び新型コロナウイルス感染症の影響を鑑み、一定期間差押え処分を控えたためであります。
○議長（小林隆利君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 当初予算と財政に関するご質問を頂戴いたしました。 初めに、予算編成に当たっての基本的な考えでございます。令和２年度当初予算につきましては、予算編成会議直前に令和元年東日本台風に見舞われましたことから、災害からの復旧対応、これと並行しての予算編成となりました。
山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） それでは、別冊になっております令和元年度上田市一般会計、特別会計補正予算書をお願いいたします。議案第110号、令和元年度上田市一般会計補正予算第６号についてご説明申し上げます。 ２ページをお願いいたします。
○議長（小林隆利君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 令和２年度の当初予算編成に関連して、台風19号による災害復旧事業が与える影響と行財政改革の取り組みへの影響についてご質問を頂戴いたしました。
○議長（小林隆利君） 山口財政部長。 〔財政部長 山口 武敏君登壇〕 ◎財政部長（山口武敏君） 今後の災害に備え、市の遊休地を避難場所としても利用できる多目的広場として活用してはどうかとのご質問でございます。