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1. 下諏訪町議会 2022-08-02
   令和　４年　８月臨時会−08月02日-01号

   
   取得元: 下諏訪町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-02
   令和　４年　８月臨時会−08月02日-01号令和　４年　８月臨時会 　　　　　　　　　　　令和４年８月下諏訪町議会臨時会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第１日） 議員の席次並びに出欠 　　１番　森　　　安　夫　　出　　　　　　　　　　８番　大　橋　和　子　　出 　　２番　樽　川　信　仁　　出　　　　　　　　　　９番　松　井　節　夫　　出 　　３番　田　嶋　　　彰　　出　　　　　　　　　１０番　中　山　　　透　　出 　　４番　増　沢　昌　明　　出　　　　　　　　　１１番　野　沢　弘　子　　出 　　５番　林　　　元　夫　　出　　　　　　　　　１２番　中　村　光　良　　出 　　６番　岩　村　清　司　　出　　　　　　　　　１３番　金　井　敬　子　　出 　　７番　青　木　利　子　　出 出席議会事務局職員　　　　　　　　　　　　　出席総務課職員 　　議会事務局長　　　田　中　美　幸　　　　　　庶務法規係長　　　山　田　英　憲 　　庶務議事係長　　　登　内　秀　幸 説明のために出席した者 　　町長　　　　　　　宮　坂　　　徹　　　　　　保健福祉課長　　　小　松　信　彦 　　副町長　　　　　　高　木　秀　幸　　　　　　産業振興課長　　　吉　池　泰　宜
   　　教育長　　　　　　松　崎　　　泉　　　　　　建設水道課長　　　北　澤　勝　己 　　総務課長　　　　　増　澤　和　義　　　　　　消防課長　　　　　森　泉　徳　道 　　税務課長　　　　　堀　内　憲　隆　　　　　　会計管理者兼会計課長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大　澤　　　学 　　住民環境課長　　　中　澤　　　務　　　　　　教育こども課長　　樫　尾　光　洋 本日の会議日程　令和４年８月２日（火）午前１０時００分 　　１．本日の議員の出欠並びに会議成立宣告 　　１．開会に当たっての町長挨拶 　　１．会議録署名議員の指名 　　１．会期日程及び議案の取り扱いの決定 　　１．議案の上程、説明、質疑、一部即決、一部委員会付託 　　１．付託議案の委員長審査報告、質疑、討論、採決 　　１．閉会に当たっての町長挨拶 本日の会議に付した事件 　　議事日程のとおり 　　　　　　　　　　　開　　会　　午前１０時００分 △＜本日の議員の出欠並びに会議成立宣告＞ ○議長　大変御苦労さまでございます。ただいま定刻の午前１０時でございます。ただいまから令和４年８月下諏訪町議会臨時会を開会いたします。 　本日の議員の出欠を御報告いたします。ただいま出席している議員は１３人であります。よって、本会議は成立いたしました。 　ただいまから会議を開きます。 △＜開会に当たっての町長挨拶＞ ○議長　町長から招集の挨拶があります。 ○議長　町長。 ◎町長　８月臨時議会の招集をお願い申し上げましたところ、議員の皆様におかれましては、何かと御多用のところを全員の御出席を賜り、ここに開会できますことを厚く御礼申し上げます。 　さて、本臨時会で御審議をいただきます案件は２件でございます。議案の内容につきましては、後ほど提案説明をさせていただきますが、ここで概略を申し上げます。 　議案第５０号は人事案件で、現在、教育長を務められております松崎泉さんが８月７日に任期満了となることに伴う教育長の任命について、御同意をお願いするものでございます。 　議案第５１号は電子黒板の購入に関するもので、円滑な事業推進を図るため御議決をお願いするものであります。 　よろしく御審議をいただきますようお願いを申し上げまして、開会に当たっての御挨拶とさせていただきます。よろしくお願いをいたします。 △＜会議録署名議員の指名＞ ○議長　日程第１　本臨時会の会期中における会議録署名議員を議長から指名いたします。８番大橋和子議員、９番松井節夫議員、１０番中山透議員、以上の３議員にお願いいたします。 △＜会期日程及び議案の取り扱いの決定＞ ○議長　次に、日程第２、第３　本臨時会の会期、日程及び議案の取り扱いについて、議会運営委員長から御報告をお願いいたします。中村光良委員長、登壇の上、御報告ください。 ○議長　中村委員長。 ◎議会運営委員長（中村）　大変御苦労さまでございます。議会運営委員会から御報告いたします。 　本臨時会に当たり、去る７月２８日、午前９時から議会運営委員会を開催し、会期及び議事日程につきまして協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　会期は８月２日火曜日、本日１日間といたしました。 　会期日程につきましては、皆さんのお手元に配付いたしました会期日程表に示されているとおりでございます。 　議案第５０号につきましては、人事案件でありますので、上程に先立ち本会議を一旦休憩し、直ちに全員協議会を開催し、御協議を願い、議案の態様を整えて本会議を再開し、議案の上程、説明を行い、質疑、討論を経て即決といたします。 　続いて、議案第５１号につきましては、議案の上程、説明、質疑を行い、所管の生活文教常任委員会に付託いたします。そこで一旦本会議を休会し、直ちに委員会を開き、議案の審査をお願いいたします。委員会が終了した時点で本会議を再開し、委員長から審査報告を願い、それに対する質疑、討論を経て採決を行い、８月臨時会の全日程を終了することにいたしました。 　以上、議会運営委員会の協議の結果について御報告いたします。よろしくお願いいたします。 ○議長　ただいま議会運営委員長から御報告がありました会期、日程及び議案の取扱いについて、質疑のあります方は御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声） ○議長　質疑ありませんので、会期、日程及び議案の取扱いにつきましては、ただいまの委員長報告どおり決定することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声） ○議長　異議なしと認めます。よって、会期、日程及び議案の取扱いにつきましては、ただいまの議会運営委員長の報告どおり決定いたしました。 　ここでお諮りいたします。次の日程第４　議案第５０号　教育長の任命については人事案件でありますので、議案整備のため、ここで暫時休憩し、直ちに全員協議会を開きたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声） ○議長　異議なしと認めます。よって、ただいまから暫時休憩といたします。ただいま午前１０時５分であります。再開は追って御連絡いたします。それでは全員協議会室に御参集ください。 　　　　　　　　　　　休　　憩　　午前１０時０５分 　　　　　　　　　　　再　　開　　午前１０時２０分 ○議長　ただいま午前１０時２０分でございます。休憩前に引き続き本会議を再開いたします。 　次の日程は、教育長の任命についてであります。当該者が議場におられますので、松崎教育長は議事終了まで退席をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　〔松崎泉教育長　退席〕 △＜議案の上程、説明、質疑、一部即決、一部委員会付託＞ ○議長　それでは、日程第４　議案第５０号　教育長の任命についてを議題といたします。事務局長に議案の朗読をさせます。 ○議長　事務局長。 ◎議会事務局長（田中）　議案第５０号　教育長の任命について 　下記の者を教育長に任命したいから、地方教育行政の組織及び運営に関する法律（昭和３１年法律第１６２号）第４条第１項の規定により、議会の同意を求める。 　令和４年８月２日　提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　下諏訪町長　宮　坂　　　徹 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 　住　　所　下諏訪町６１３２番地８ 　氏　　名　松　崎　　泉 　生年月日　昭和２８年１２月８日 　以上でございます。 ○議長　次に、提案者に議案の説明を求めます。 ○議長　町長。 ◎町長　御説明を申し上げます。現在、教育長をお務めいただいております松崎泉さんは、本年８月７日をもって任期満了となります。松崎さんには、平成２８年８月８日、下諏訪町が新教育委員会制度へ移行して初めての教育長として就任をいただき、これまで２期６年にわたり、町の特色ある教育行政の分野で御尽力をいただいてまいりました。 　これまでの在職中におかれましては、教育委員会の幅広い様々な事業や課題に対し、適切かつ着実に取り組まれ、下諏訪町の教育行政の発展に寄与されてこられました。その御功績に対し心から敬意を表するとともに、深く感謝を申し上げる次第でございます。このたび教育長の任期満了を迎えることになりますが、松崎さんに引き続き教育長の職をお願い申し上げたいと思います。 　ここで松崎さんの略歴を改めて申し上げます。松崎さんは昭和５３年３月に東京学芸大学教育学部を御卒業後、３６年間にわたり県内の小学校や養護学校で教鞭を執られ、諏訪養護学校の校長を最後に定年退職されました。この間、長野県特別支援学校校長会の要職を務められるなど、教育現場の最前線で御活躍されました。平成２６年４月から教育委員会の社会教育指導員を２年４か月務められた後、平成２８年８月から教育長に就任し、これまで２期にわたり御尽力をいただいているところでございます。 　長年培った教育全般にわたる御見識や豊富な知識を基に、子育て支援をはじめ、学校教育から生涯学習にわたる「優しさと生きがいをもつひとづくり」を推進する下諏訪町の教育長として、これからの教育行政を進めていく上で最適任と考え、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定に基づき、議会の御同意を求めるものでございます。御同意を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。 ○議長　これより質疑を行います。質疑のあります方は御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声） ○議長　質疑ありませんので、質疑を終結いたします。 　これより討論を行います。討論のあります方は御発言願います。 ○議長　野沢議員。 ◆野沢議員　ただいま提案のありました松崎泉さんにつきまして、私が同じ区に住む者として賛成の立場から討論をさせていただきます。 　松崎泉さんは、先ほどの提案説明でも触れられておりましたが、長きにわたり教鞭を執られた後、これまで２期６年間、教育長をお務めいただきました。この間、ＧＩＧＡスクール構想の推進、教育現場や子育て環境における新型コロナウイルス感染症対策、また様々な問題を抱えた御家庭への支援など、下諏訪町の宝である子供たちの健全な育成に対し数々の御功績を残されております。 　学校教育、社会教育に十分熟知され、人格、見識とも優れた松崎さんに引き続き教育長に就任いただけることは、町の教育行政にとって大変心強いことと思います。 　体調に御留意され、さらなる御活躍を御期待申し上げまして、賛成討論といたします。 ○議長　ほかに討論ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声） ○議長　以上をもちまして、討論を終結いたします。 　本案について、これに同意することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声） ○議長　異議なしと認めます。よって、本案につきましては、これに同意することと決しました。 　松崎泉教育長、お入りください。 　　　　　　　　　　　　　〔松崎泉教育長　着席〕 ○議長　次に進みます。日程第５　議案第５１号　電子黒板の購入についてを議題といたします。提案者に議案の説明を求めます。 ○議長　教育こども課長。 ◎教育こども課長（樫尾）　御説明申し上げます。本議案につきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、予定価格７００万円以上の動産の買入れに該当することから、議会の議決をお願いするものでございます。 　ＧＩＧＡスクール構想により進められております小中学校への電子黒板のこれまでの導入計画では、今年度は中学校の全教室と小学校の一部の教室にのみ導入し、来年度に小学校への本格導入を行う計画でしたが、６月議会定例会の最終日に、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、今年度に前倒しして小学校の全教室へ計３３台を導入するための補正予算を追加上程させていただき、御議決をいただいたところです。 　購入先の業者につきましては、７月８日執行の入札会において、４者による指名競争入札により決定し、諏訪市南町５番１３号　サスナカ通信工業株式会社諏訪営業所所長　滝澤貴史と７月１１日に仮契約を締結いたしました。なお、この業者は中学校へ納入いただく業者と同じ業者となります。 　購入金額は、税込み予定価格１，４９７万３，７５０円のところ、入札会において税込み１，４９１万９，３００円で落札され、納入期限は令和４年１２月２８日までを予定しております。 　ＧＩＧＡスクール構想の推進、また、新型コロナウイルス感染症対策によるオンライン授業への活用などを想定しており、早期の導入を進めたく、８月の臨時議会に合わせ上程させていただくものです。 　以上、御説明申し上げましたが、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長　これより質疑を行います。本案につきまして質疑のあります方は御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声）
   ○議長　質疑ありませんので、質疑を終結いたします。 　本案につきましては、生活文教常任委員会に付託いたします。 　ここでお諮りいたします。暫時休憩にしたいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声） ○議長　異議なしと認めます。ただいま１０時３０分です。暫時休憩といたしますが、生活文教常任委員会の皆さんは直ちに委員会を行いますので、第４委員会室へ御参集ください。再開は委員会終了後といたします。それでは、暫時休憩といたします。 　　　　　　　　　　　休　　憩　　午前１０時３０分 　　　　　　　　　　　再　　開　　午前１１時００分 ○議長　ただいま午前１１時です。休憩前に引き続き本会議を再開いたします。 △＜付託議案の委員長審査報告、質疑、討論、採決＞ ○議長　それでは、休憩中に御審議いただきました議案について、生活文教常任委員会の審査報告をお願いいたします。増沢昌明委員長、登壇の上、御報告願います。 ○議長　増沢委員長。 ◎生活文教常任委員長（増沢）　生活文教常任委員会から報告をいたします。 　議案第５１号　電子黒板の購入について 　本委員会は、本日、令和４年８月２日に付託された上記議案について審査した結果、原案どおり可決したから、会議規則第７３条の規定により報告をします。 　それでは審査の内容について報告いたします。 　質疑では、６月議会時の中学校分１台単価と今回契約の１台単価の違いはあるかとの質疑があり、前回、中学校１台分４５万３，７５０円でしたが、今回は小学校分４５万２，１００円で、１，６５０円ほど安くなっているとの答弁がありました。また、電子黒板の配置は普通教室だけかとの質疑があり、特別支援教室など全教室に配置する計画であるとの答弁がありました。 　討論では、中学校の配置に続いて、１年前倒しで小学校にも全教室に配置するとのことで、子供たちにとっても大変うれしいことだ。今後有効に使用されることを期待して賛成するとの討論がありました。 　採決の結果、挙手全員で可決いたしました。 　以上、生活文教常任委員会からの報告といたします。 ○議長　次に進みます。議案第５１号　電子黒板の購入についてを議題といたします。 　これより生活文教常任委員長報告に対する質疑を行います。質疑のあります方は御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声） ○議長　質疑ありませんので、質疑を終結いたします。 　これより討論を行います。討論のあります方は御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声） ○議長　討論ありませんので、討論を終結いたします。 　これより採決を行います。本案に賛成の方は挙手願います。 　　　　　　　　　　　　　　〔　挙手全員　〕 ○議長　挙手全員。よって、本案は原案どおり可決いたしました。 　以上をもちまして、本日の日程定められた議事は終了いたしました。 △＜閉会に当たっての町長挨拶＞ ○議長　ここで町長から挨拶があります。 ○議長　町長。 ◎町長　８月臨時議会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　本臨時議会は教育長の任命と電子黒板の購入議案がございましたが、慎重に御審議をいただき、それぞれ原案どおり御同意、御議決を賜りまして、誠にありがとうございました。 　さて、今年の梅雨は関東甲信地方で過去最も短い期間となりましたが、梅雨明け後は、６月としては記録的な猛暑となった一方、その後は大気の状態は不安定な日が多くなっております。 　また、新型コロナウイルス感染症につきましては、７月以降、全国的に感染が急拡大しており、長野県や諏訪圏域におきましても同様の状況でありますので、基本的な感染防止対策を徹底していただきますよう改めてお願いを申し上げるところでございます。 　議員の皆様におかれましては、体調管理には十分御留意をいただき、町政発展に向けてますます御活躍されることを御祈念申し上げ、閉会の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長　以上をもちまして、令和４年８月下諏訪町議会臨時会の会期中に定められた日程の全てが終了いたしました。 　ただいま午前１１時５分でございます。これをもちまして令和４年８月下諏訪町議会臨時会を閉会といたします。大変御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　閉　　会　　午前１１時０５分 　令和４年８月２日 　　　　　　　　　下諏訪町議会議長　　　　森　　　安　夫 　　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　大　橋　和　子 　　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　松　井　節　夫 　　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　中　山　　　透...