二宮町議会 2023-03-29 令和５年第１回（３月）定例会（第29日目） 名簿
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 議事日程（第６号） 令和５年３月２８日 午後１時００分開議 日程第１ 令和５年度予算審査について 議案第18号 令和５年度二宮町一般会計予算 議案第19号 令和５年度二宮町国民健康保険特別会計予算 議案第20号 令和５年度二宮町後期高齢者医療特別会計予算
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 議事日程（第６号） 令和５年３月２８日 午後１時００分開議 日程第１ 令和５年度予算審査について 議案第18号 令和５年度二宮町一般会計予算 議案第19号 令和５年度二宮町国民健康保険特別会計予算 議案第20号 令和５年度二宮町後期高齢者医療特別会計予算
８．公園統廃合計画に当たっては、福祉的視点を取り入れ高齢者・障がい者等、誰もが利用しやすい ものとされたい。 以上ではございます。
一方で、交通事情の悪化や、全町的な、高齢化により既存のバス停までも移動することが困難な高齢者、障がい者の方々といった広い意味での交通弱者対策については、何らかの取組を展開する必要性が出てきていると考えております。
生涯学習は、青少年を含め、子供から高齢者まで全ての人が生き生きと自分らしく暮らしていくために欠かせないことから、町においても継続した取組を進めてまいります。以上です。
高齢者は町民の３５％以上を占めている現状において、福祉施策への予算づけはとても重要なことです。 また、ヤングケアラーに対する支援策についても記されていますが、予算づけがされていないのではと思います。いかがされるのですか。 要旨７、地区要望について伺います。
二宮町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一 部を改正する条例審査について 日程第９ 議案第10号 二宮町国民健康保険条例の一部を改正する条例審査について 日程第10 議案第13号 令和４年度二宮町一般会計補正予算（第９号） 日程第11 議案第14号 令和４年度二宮町国民健康保険特別会計補正予算（第４号） 日程第12 議案第15号 令和４年度二宮町後期高齢者医療特別会計補正予算
また、高齢者や障がい者に優しく、未来の子どもたちにも豊かな自然環境をしっかり引き継いでいける、そんなまちづくりを町民の皆様とともに進めていきたいと考えています。
する条例審査について …………………………………………………………… ４７ 議案第10号 二宮町国民健康保険条例の一部を改正する条例審査について …………………… ４８ 議案第13号 令和４年度二宮町一般会計補正予算（第９号） …………………………………… ４９ 議案第14号 令和４年度二宮町国民健康保険特別会計補正予算（第４号） …………………… ６９ 議案第15号 令和４年度二宮町後期高齢者医療特別会計補正予算
いろいろと工夫をされたということでありますが、障がい者や高齢者あるいは年少者、それから日本語を母語としない外国語話者の方について、特にどのような改善が図られたのか伺います。 また、今、鈴木和宏委員の質問で、携帯端末の閲覧については御答弁がありましたけれども、刷り出しですね、紙で刷り出すときの改善等というのは、何か図られたのか伺います。 取りあえず以上にいたします。
「聞いたことがある」との回答は、高齢者に多くみられ、また、その他様々な意見があり、それらを踏まえて幾つか質問をしてまいります。 （１）として、ノーマライゼーション理念の普及啓発に係る本市の取組状況について伺います。
そして、健康増進といえばどうしても高齢者が対象になる、そんなイメージがありますけれども、健康寿命延伸となると、そうした高齢者対策に加えて、若い世代の健康の意識を高める施策というのも非常に重要であると今まで訴えてまいりました。若いうちから健康に気を遣う環境を整えてあげることで、生活習慣病予防や、将来にわたる継続的な健診の受診につながると考えるからであります。
今年、年金が0.4％引き下げられ、後期高齢者医療保険の窓口負担割合が１割から２割になったという方からの悲鳴のような声が、私のところにも届いています。これでさらに介護保険サービスが１割から２割に引き上げられたら、本当に高齢者の方たちの暮らし向きは大変過ぎて、言葉を失います。この物価高の中で、二重にも三重にも苦しめられております。
いずれにしろ、高齢者が安心をして暮らせる社会をつくることは政治の重要な責任です。本市の65歳以上の高齢者は10万8,737人で、そのうち世帯の本人もしくは世帯全員が市民税非課税者、こうした非課税世帯層は約５万8,397人、約54％と全体の半分を超え、高齢者の生活は大変厳しいと言えます。
全国の高齢者人口は2021年時点において約28.8％、高齢運転者による交通事故は2021年で全体の約16％となっており、視野障害や身体機能低下、筋肉の衰えなどにより、運転時の操作ミスが起こりやすくなります。ハンドルやブレーキなど不適切な操作による交通事故の割合は、75歳以上の高齢者は一般ドライバーの約２倍になると言われております。
また、近年は、高齢者の交通事故が問題化し、高齢者の運転免許返納を勧奨する風潮が強まっています。それは必要なことなのかもしれませんが、では、免許証を返納した高齢者はどのようにして町や駅に出ていけばよいのでしょうか。 こうした問題を解決するためには、やはり当該地域と辻堂駅を結ぶ地域バス、コミュニティバスなどの交通手段の設置を講じるしかありません。
高齢者と障がいのある方が一緒に暮らすことのできる施設は、全国的には存在するものの、なかなか一つ屋根の下でというのは困難な状況のようです。それは、その現場での支援の内容や、働く方の確保や必要な資格など、制度も整備されておらず、該当する法律も異なるなど、大きな壁が幾つも存在します。それを承知の上で、何点か伺ってまいります。 初めに、市内で障がいがある家族と暮らす高齢者の状況について伺います。
３目、老人福祉費１８万８，０００円の増額は、高齢者外来医療費助成事業の医療費助成金に不足が見込まれるための補正です。 ４目、障害福祉費６７１万３，０００円の増額は、障害福祉総務事業における前年度の国・県負担金の確定に伴う返納金の補正及び障害者自立支援事業、地域生活支援事業、障害児通所支援事業における利用者の増減やサービス料の見直しなどによる補正です。
障がい者福祉や高齢者福祉、子ども・子育て、教育といった、行政として最も光を当てなくてはならない分野の財源を削減することが目的になっているところにそもそもの問題があります。 今回、65歳以上の方について廃止をしていくという一部改正になります。障がい者が65歳になると、障がい福祉から介護保険に移行します。介護保険優先の原則であるわけです。
あと、戸別収集の決まりはあるのかということですけれども、先ほどから、道の状況だとか、ごみの量だとかという形でお話をさせていただいておりますが、こちらは収集計画でどういうふうに取っていくのかというところを検討しながら、安全に確実に取れる量を考えながら収集計画を立てておりますので、高齢者率とかというよりも、ごみが確実に取れる状況、あとはまた地域の状況を考えながら、車と作業員の人数も検討しながら決めていきたいと
４ 助け合い・支え合いの活動として、近隣の独居高齢者や高齢者夫婦世帯の見守り、敬老会の開催、赤十字募金、社会福祉協議会会費などの集金を行っています。 ５ 行政への協力活動では、防犯・防災・防火活動、環境美化活動、各種広報物の配布・回覧・掲示、各種委員の推薦、選挙実施の協力などを行っています。